0131《比较教育管理》2011年12月期末考试指导小亮作业.docVIP

0131《比较教育管理》2011年12月期末考试指导 二、章节重点内容 第一章 比较教育管理概述 1、比较教育管理的概念 比较教育管理是以比较法为主要研究方法，以当代世界上不同国家、民族和地区以及国际社会的教育管理为研究对象，在分析比较的基础上，探讨教育管理的规律和经验的教育研究领域。 比较教育管理的研究大体可分为两类：区域研究和问题研究。 2、比较教育管理的基本特征 比较教育管理具有跨国性和国际性、以比较法为主要研究方法、研究对象广泛、时代性、民族性和国际性并存、跨学科性等特征。 3、比较教育管理研究的基本方法 比较教育管理以比较法为主要研究方法，同时辅助以其他研究方法，如因素分析法、比较历史法、比较统计法、语文分析法、相关研究法、调查法、文献法等。 第二章 教育管理理论的历史演进 1、泰勒的科学管理理论的基本观点 科学管理的基本假设前提：科学管理能解决资本主义劳资矛盾；“经济人”假设；单个人是可以取得最大效率的，但集体的行为反而导致效率下降，科学管理是使单个人提高效率的有效方法。 两个基本原理：作业研究原理和时间研究原理。 三个基本出发点：①效率至上。②为了谋求最高的工作效率可以采取任何方法。③劳资双方应该共同协作。 四项任务：对工人操作的每一个动作进行科学研究，用以代替传统的经验方法；科学地挑选工人并根据工人自身的条件进行自我培训，使之学会工作；与工人亲密协作，以保证一切工作都按已形成的科学原则去办；资方与工人之间在工作和职责上进行分工，资方做自己比工人更胜任的那部分工作，从而改变过去那种几乎将所有的工作和大部分的职责都推到工人们身上的管理方法。 2、组织变革 所谓组织变革，就是指组织依据外部环境的变化和内部环境的变化，及时地调整并完善自身的结构和功能，以提高其适应生存和发展需要的应变能力。 3、全面质量管理 全面质量管理是由美国管理学家戴明等人提出的一种企业管理理论，其的核心思想是，企业的一切活动都围绕着质量来进行。它不仅要求质量管理部门进行质量管理，它还要求从企业最高决策者到一般员工均应参加到质量管理过程中。 4、中央集权制的特征及其优缺点。 （1）中央集权的教育行政也称为“垂直”的教育行政。在这种体制下中央的与地方的教育行政机构之间存在一种命令与服从的隶属关系。 （2）它的主要特征是：在这种结构体制下教育事业是国家的事业，国家直接干预教育事业，并在中央一级设立主管教育的部门；一切教育活动须受国家权力的指导和监督，中央对教育事业实行统一的计划领导，教育、教学工作由中央一级机关规定统一标准，地方办学必须遵循中央政府的方针、政策，地方自主的思想退居次要地位；教育经费主要由国家预算负担，教师是国家的公职人员。 （3）中央集权制的优点在于：有利于统一国家的教育方针政策，统一制定教育事业发展规划；有利于中央调节各地教育的不平衡发展，加强对落后地区教育事业的扶持和帮助；有利于实行统一的教育标准，并据之评估和检查全国教育事业的发展状况；有利于国家根据国民经济和社会发展战略，实施教育事业的重点发展战略。 （4）中央集权制的不足之处主要表现在：容易造成不顾地方特点，强求一致，不利于地方因地制宜发展教育事业；教育行政的主要责任集中于中央，不利于调动地方发展教育事业的积极性和责任感；中央集中管理，地方缺少自主权，因而地方教育行政缺少灵活性，行政效率较低。 第三章 美国教育管理 1、美国教育管理的特点 地方分权制；地方教育行政独立；州及地方教育行政机关采用委员会制；社会团体参与；强调教育研究；教育管理的法制化。 美国高等学校有三种校历制度：学期制、学季制和三学期制。 根据董事会的职能作用，美国高等学校的董事会划分为三种类型：管理型董事会、协调型董事会和咨询型董事会。 美国的多数州在州与地方学区之间没有中间学区。 2、美国教育管理改革与发展的趋势 趋势主要是：联邦的作用将削弱；州的作用将继续增强；在公立学校中进一步引入竞争机制；公立学校校长的权限将增大；公立学校内部的教学和纪律管理进一步强化；高等学校内部的管理将更加规章化，管理专家的作用会进一步增强，而教师、学生参与管理的作用相对减弱；确定全国性的教育大纲，建立国家课程标准和全国统考制度。此外，各级教育行政管理的专业化水平将会继续提高，公众和工商业界将会进一步参与和帮助改善学校的管理。 3、美国联邦教育行政机构的职权有哪些？ （1）分配和管理联邦补助的教育经费，以推动全国教育的发展。 （2）搜集全国教育数据，提供信息服务。 （3）开展教育研究，促进教育革新。 第四章 德国教育管理 1、德国联邦教育与科学部的主要职能 其职能主要有：颁布非学校职业教育法和职业继续教育法；制定学生、徒工、大学生的职业培训资助的法规并监督各州执行；制定高等教育通则并监督各州执行； 合理设置和扩建高等学校；解