隐患排查治理要点.pptVIP

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隐患排查治理要点

重大事故隐患治理方案应当包括以下内容:   (一)治理的目标和任务;   (二)采取的方法和措施;   (三)经费和物资的落实;   (四)负责治理的机构和人员;   (五)治理的时限和要求;   (六)安全措施和应急预案。 第 * 页 治理隐患,防范事故 内容提要 事故隐患概述 事故隐患排查与评估 事故隐患治理 事故隐患的管理 1.1 基本概念 —— 思考:事故隐患与危险源的关系? ——事故隐患:指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定,或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。 (总局16号令:安全生产事故隐患排查治理暂行规定) ——危险源:可能造成事故、疾病、破坏或损失的根源或状态 1.1.1 事故隐患与危险源 一、事故隐患概论 重大事故隐患:指危害和整改难度较大,应当全部或者局部停产停业,并经过一定时间整改治理方能排除的隐患,或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。 ——总局16号令:安全生产事故隐患排查治理暂行规定 重大危险源: 指长期地或者临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品,且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元(包括场所和设施)。 —— 《中华人民共和国安全生产法》 1.1.2 重大事故隐患与重大危险源 1000 300 无伤害、无损失事故 30 财产损失 10 轻伤 1 死亡、重伤 隐患 险肇事故 事故 死亡和失时工伤事故 危险源 事故隐患与危险源的关系分析 1.3 事故隐患分类 方法一:按照GB6441-86《企业职工伤亡事故分类》 : 物体打击 车辆伤害 机械伤害 起重伤害 触电 淹溺 灼烫 火灾 高处坠落 坍塌 冒顶片帮 透水 放炮 瓦斯爆炸 火药爆炸 锅炉爆炸 容器爆炸 其他爆炸 中毒和窒息 其他伤害 方法二:按事故致因因素分类 主要分类为:物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷 人的不安全行为(12类,其中进一步细分小类) — 操作错误、忽视安全、忽视警告 — 造成安全装置失灵 — 使用不安全设备 — 手替代工具操作 — 物体存放不当 — 冒险进入危险场所 — 攀登不安全装置 — 在起吊物下作业 — 机器运转时加油、修理、检查、调整、焊接、清扫等工作 — 有分散注意力行为 — 在必须使用个人防护用品用具的作业或场合中,忽视其使用 — 不安全装束 ——《企业职工伤亡事故分类标准》(GB6441-1986) 物的不安全状态分类 — 防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷 — 设备、设施、工具、附件有缺陷 — 个人防护用品用具——防护服、手套、护目镜及面罩、 呼吸器官护具、听力护具、安全带、安全帽、安全鞋 等缺少或有缺陷 — 生产(施工)场地环境不良 ——《企业职工伤亡事故分类标准》(GB6441-1986) 管理缺陷分类 ——《企业职工伤亡事故调查分析规则》(GB) 操作规程不完善 技术设计缺陷 劳动组织不合理 隐患管理不力 检查和指导错误 培训缺陷 ………… 二、 事故隐患排查 2.1 事故隐患排查一般程序 收集资料 事故类型 影响因素、事故机制 隐患治理的危害与 难易程度 时间因素 外部因素? 隐患评估分级 制定治理计划 落实隐患治理措施 隐患排查 隐患评估分级 隐患治理 监 测 审 查 为防止隐患排查出现漏项,可从企业生产管理系统中以下8个方面进行排查工作: 2.2 事故隐患排查范围 厂址 厂区平面布局 道路及运输 建(构)筑物 生产工艺过程 生产设备、装置 作业环境 安全管理措施 厂址 —— 厂址的工程地质、地貌、水文、气象条件、周围环境、交通运输条件、自然灾害、消防支持等。 厂区平面布局 —— 考虑功能分区、防火间距、风向、建筑物朝向、危险有害物质设施、动力设施、道路、贮运设施等 道路及运输 —— 从运输、装卸、疏散、消防、人流、物流、交叉运输等方面分析 建(构)筑物 厂房:生产火灾危险性分类、耐火等级、结构、层数、占地面积、防火间距、安全疏散等方面识别 库房:储存物品的火灾危险性分类、耐火等级、结构、层数、占地面积、防火间距、安全疏散等方面识别 生产工艺过程 (1) 对新、改、扩建项目的事故隐患排查: 设计是否合理 是否根据需要采取了消除、预防、减少、隔离、连锁、安全警示标志等措施 (2) 对在线项目的事故隐患排查: 主要根据行业和专业的特点,利用各行业和专业制定的安全标准、规程进行分析、识别 (3) 典型单元过程(

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