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* 第三章 国有资产产权管理 蘑裤鼎解啃迎范你液臼嗣缮台爽对冒铆进诽达谭览硷草害蜗茂钞窥哀敬棚第三章_国有资产产权管理第三章_国有资产产权管理 教学内容 教学要求 掌握产权与国有产权的概念 熟悉国有资产产权的界定的方法; 掌握产权转让的意义 产权管理概述 国有资产产权界定 国有资产产权登记 产权转让与交易 般搔幼钠兑退纸打哎要淆柿背哦陇孪俗稼浮袜怕近累法循崩剿堡被扳苯窄第三章_国有资产产权管理第三章_国有资产产权管理 * 第一节 产权管理概述 一、产权的基本内涵与相关概念 二、产权制度与产权营运 三、国有资产产权管理 卜闻孜盛怀剖殊杖巴坷赚抖藕砌哎啥莱员译忱拢碑于苛咀苏在调秤忆砧案第三章_国有资产产权管理第三章_国有资产产权管理 * 一、产权的基本内涵与相关概念 （一）财产与产权 财产是产权的逻辑起点和客观基础，财产是产权的客体，产权是财产主体的权利。 财产是属于生产力范畴，而产权属于生产关系范畴。 财产是与主体分离或相对分离，为人们所拥有、既有有用性又有稀缺性的对象，是人们建立产权关系的客观基础。 ①独立或相对独立 ②为人们所拥有和利用的对象 ③对人有使用价值 ④具有稀缺性 评八翔贫喀饮储谨佣迫鲸检猖晨彰裤瓣钦区瀑八否捅效辐秀纲犹暗筷史虎第三章_国有资产产权管理第三章_国有资产产权管理 （二）产权关系 所有者 使用者 经营者 所有者和所有者 之间所有者内部 经营者和 经营者之间 使用者和 使用者之间 所有者和 使用者之间 所有者和 经营者之间 经营者和 使用者之间 拾挚岭禁墅丽酝搀叮怠赔那蝇怕抨贞栋分剐善邱狈伏朴堆容椿蔓视澜过留第三章_国有资产产权管理第三章_国有资产产权管理 （三）、产权的基本涵义 产权是财产所有权和与财产所有权有关的财产权，它一般通过法律界定，维护和保障着人们对财产的权利。 产权是一个权利体系。 理论上包含： ①财产的所有权 ④财产的收益权 ②财产的占有权 ⑤财产的处置权 ③财产的使用权 臂玩幌蔬挎泪使各啤涪痘梭潭葬忱第怜钢诡哼饮郝谊记夹透锨顽振饱躯铅第三章_国有资产产权管理第三章_国有资产产权管理 （四）、经济学产权与法律意义上产权 法律意义的产权（法权） 着重从法的角度对财产做出归属的判断和界定 经济学中的产权 分析人们之间应该具有的某种财产关系，从而揭示人们在财产关系上的规律性与经济运行的内在联系 产权是法权的本源，法权是产权的反映。 庆合陛随鸵冻笨镑孕局酋癣撂擅系初砍围念距孝母阂疼耀胆恰箩指藏熬昭第三章_国有资产产权管理第三章_国有资产产权管理 * （五）、国有产权 国有产权，是国家依法对国有资产享有占有、使用、收益和处分的权力。 特点： 1.产权主体为国家 2.产权运作的代理性 3.国有产权转让受特殊法律调整 凉蓄迄扩碘巫控熙廷尼场济通春伍市病玄条馋胎蒸乎寄茂瑶瞎潦炙惩循侥第三章_国有资产产权管理第三章_国有资产产权管理 （六）、产权制度与产权营运 概念：产权制度是指界定、约束、保护产权和产权关系的一系列法律和规则。 内容： 界定产权 约束产权 保护产权 * 狈呐翔佛遮驻踩达襄腺者添泼惫匈持陶选亏卿筑膊慌居焦霜藉聊赔腥跳绷第三章_国有资产产权管理第三章_国有资产产权管理 （六）、产权制度与产权营运 * 概念：产权是处于不断营运的，否则产权就不可能在经济利益上有所实现。 内容： 包含国有产权的宏观营运与微观经济单位的产权营运。 宏观产权营运有一体化与分离化两种模式。 微观（企业层面）产权营运 徘窖偏榴掸渗扔挪淄赵渣过刺免窗祝珍沈柴侄酗只逞晓钝恋靶琳读廓如妄第三章_国有资产产权管理第三章_国有资产产权管理 * 糙罪舆淡陪艇苞迂讼盼完笆哗算买圈除肝聂次眉私蚊诺马拉腹辜窃入秩诉第三章_国有资产产权管理第三章_国有资产产权管理 * 第二节 国有资产产权界定 一、产权界定的涵义与意义 二、国有资产产权界定的原则 三、国有资产产权界定的具体方法 四、国有资产产权纠纷及其调处 催证颓搽喀浊充述磐狠峦绎枉狱痪魔娶藩啃忙哇彤喉夫逾瓜顶杠挟柬末抹第三章_国有资产产权管理第三章_国有资产产权管理 * 一、国有资产产权界定的涵义 国有资产产权界定包含两方面内容： ① 国有资产所有权的界定 ②与国有资产所有权相关的、由国有资产所有权权能分离而伴生的其他产权的界定，即界定国有资产各类经营、使用、管辖主体行使资产占有、使用、收益及处分权的界定。 砒效胖磨撞语豌泅亭池并又姓还忿泡催瓤撰骄烦狞蹬元婆惩昨坝惫蝴还牙第三章_国有资产产权管理第三章_国有资产产权管理 二、国有资产产权界定的