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15企业运营中入账票据管理与税务风险防范(宁波).doc
2015企业运营中入账票据管理与税务风险防范
第一节 当前税收征管环境
一、征管与稽查形势
1、税收增长如“脱缰野马一日千里”
2、税务稽查正逐渐从“执法督查”转为“以抓收入为主”,自查+重点稽查,纳税评估
3、发票与税收:以票控税,发票是税务稽查的突破口,也是企业税收管理的重点和难点,查账、查案、查税必查票
(1)销售货物并运输,应当如何开具发票?
(2)销售货物并提供建筑业劳务,应当如何开具发票?
(3)税前扣除的合法凭证中,哪些情况可以凭收据税前扣除?
(4)甲企业向A公司借款1000万元,年息为10%,借款期限自2013年1月至2014年12月,合同约定2014年12月到期时一次性还本付息,甲公司2013年度计提但无需支付也不能取得发票的利息支出100万元,是否可以在2013年度税前扣除?
A公司何时开具发票,纳税义务发生时间与纳税地点如何确定?
4、2015年的稽查重点行业:税总发〔2015〕88号
2015年全国税务稽查的重点和税收专查的项目:
一是狠抓重大税收违法案件查处工作。严厉打击涉税违法犯罪活动;严格落实重大案件上报和督办制度;充分运用税收风险分析成果提高稽查打击准确性;大力改进协查工作,提高协查质量。二是狠狠打击骗取出口退税活动。联合公安、海关等部门,继续严厉打击骗取出口退税活动,狠抓重大骗税案件查处。三是认真落实税收专项检查和重点税源轮查工作。将国家税务总局指令性和指导性检查项目与本地实际相结合,选准检查项目;进一步完善总局牵头指导、总部所在地税务机关为主、跨地区联动、国地税联合的重点税源企业检查工作机制。四是切实发挥税收“黑名单”制度作用。按照“深入推、打连发”的方式,依法、依规地有序公布重大税收违法案件信息;积极协调和督促相关部门落实联合惩戒措施。五是深入开展打击发票违法犯罪活动工作。继续落实全国打击发票违法犯罪活动工作协调小组确定的任务;积极会同公安等部门进一步加大制售假发票犯罪活动打击力度;进一步加强虚假发票“买方市场”整治工作。“虚开发票罪持有伪造的发票罪处二年以下有期徒刑、拘役或者管制,并处罚金;情节特别严重的,处二年以上七年以下有期徒刑,并处罚金。”
刑法第205条规定,只要纳税人实施了虚开增值税专用发票的行为,并且虚开税款数额在一万元以上,或者虚开增值税专用发票致使国家税款被骗取5000元以上者,构成虚开增值税专用发票罪;虚开税款数额50万元以上,或者:
a、因虚开增值税专用发票致使国家税款被骗取30万元以上的;
b、虚开的税款数额接近巨大并有其他严重情节的;
c、具有其他特别严重情节的,处10年以上有期徒刑或无期徒刑,并处以5万元以上50万元以下罚金或者没收财产
单位犯上述之罪的,采取双罚制原则,即对单位判处罚金,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,处以拘役或有期徒刑或无期徒刑。
二、权责发生制的运用与以票控税之争,“实际发生”如何界定?
实际发生一定要支付吗?
实际发生与取得发票、收付权利/义务产生与实际收/付款
案例分析:跨年度取得的成本费用发票如何处理
某企业2010年发生的费用支出,截止年度所得税汇算清缴结束前仍未取得合法有效凭证,于汇缴结束之后方取得发票,应如何进行会计与税务处理,是否可以入账并税前扣除?如何补救?
国家税务总局公告?2011年第34号:关于企业提供有效凭证时间问题
企业当年度实际发生的相关成本、费用,由于各种原因未能及时取得该成本、费用的有效凭证,企业在预缴季度所得税时,可暂按账面发生金额进行核算;但在汇算清缴时,应补充提供该成本、费用的有效凭证。
启示:“以票控税”的征管环境,可能会导致跨年度取得发票的支出无法税前扣除。如何规避税务风险?
国家税务总局公告2012年第15号第六条:关于以前年度发生应扣未扣支出的税务处理问题
根据《税收征收管理法》的有关规定,对企业发现以前年度实际发生的、按照税收规定应在企业所得税前扣除而未扣除或者少扣除的支出,企业做出专项申报及说明后,准予追补至该项目发生年度计算扣除,但追补确认期限不得超过5年。
企业由于上述原因多缴的企业所得税税款,可以在追补确认年度企业所得税应纳税款中抵扣,不足抵扣的,可以向以后年度递延抵扣或申请退税。
亏损企业追补确认以前年度未在企业所得税前扣除的支出,或盈利企业经过追补确认后出现亏损的,应首先调整该项支出所属年度的亏损额,然后再按照弥补亏损的原则计算以后年度多缴的企业所得税款,并按前款规定处理。
1、权责发生制/配比原则/相关性的理解与运用
① 权责发生制的例外规定
收入方面:利息、租金、特许权使用费、捐赠、股息红利、分期收款销售
扣除方面:福利性支出、保险、维修、广告、一般管理性费用支出等
② 如何确定相关性/合理性?
2、实际
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