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物业管理基本制度与政策
物业管理基本制度与政策一、1.如何认识物业管理的概念答:物业管理是指业主通过选聘物业管理企业,由业主和物业管理企业按照物业服务合同约定,对房屋及配套的设施设备和相关场地进行维修、养护、管理,维护相关区域内的环境卫生和秩序的活动。2.怎么理解我国物业管理的产生和发展答:随着住房商品化的深入发展,如何管理好新建住宅小区和各类商品房屋,既是广大群众的迫切要求,也是在新形势下摆在房地产主管部门面前的紧迫任务。实践证明,物业管理已在房地产业与其他服务业相结合的基础上,发展成为与我国社会、经济协调发展,与广大人民生活、工作息息相关的一个新兴行业。目前,物业管理新体制不仅在新、旧住宅区全面推广,而且也在工业园区、办公楼宇、学校、医院、体育场馆等各类物业广泛应用。3. 将市场原则作为物业管理活动的前提条件,其主要目的和现实意义是什么答:一、强调业主在市场活动中的自主权,业主作为物业的主人,具有充分的自主选择权,而这种选择权必须依法得到保护。二、强调业主在市场活动必须纳入市场秩序,物业管理企业为业主提供哪些服务、服务标准是什么,业主如何承担服务费用,以及业主与物业管理企业相互之间所承担的违约责任,都必须在物业服务合同中作出明确约定。意义:将市场原则作为物业管理活动的前提条件,在现阶段尤为重要。我国物业管理活动,是在传统包修包养的行政管房基础上逐步开展的,无论业主或物业管理企业,市场意识与合同观念都很薄弱,纠纷不断,处理困难。解决这一问题的关键,就是通过立法,按照市场原则将物业管理活动推向市场,纳入合同秩序中。这对提高业主的权责意识,推动物业管理企业依法经营,以及促进物业管理市场秩序明显好转,都具有重大的现实意义。4. 如何理解物业管理的基本特征答:社会化、专业化、市场化5.如何正确认识物业管理在我国社会经济中的地位和作用答:一、实施物业管理有利于促进经济增长,二、实施物业管理有利于提高人民群众居住质量,三、实施物业管理有利于增加就业,四、实施物业管理有利于维护社区稳定,五、实施物业管理有利于推动房地产业的良性发展。6.简述现阶段政府在规范物业管理活动中的必要必和现实性答:一、我国当前仍处于计划经济向市场经济的转型期,由福利制的房屋管理模式转变为市场化的物业管理模式,需要政府发挥应有作用。二、物业管理是我国城市管理的重要组成部分,物业管理的水平直接关系到城市管理的水平,而城市管理是政府的主要职能,从城市管理职能解度考虑,政府必须对物业管理进行适度干预。三、普通商品房、经济适用房和廉租房的物业管理是广大百姓的民生问题,直接关系到民众的基本生活保障和社会的和谐稳定,需要政府从全局的高度进行必要的监督。7.比较分析《条例》颁布前后我国物业管理制度建设的特征答:一是配套性,主要是以《条例》的配套性文件和实施细则的方式出现,以贯彻落实《条例》为基本指针,二是经验性,主要是总结物业管理实践的经验教训,有针对性作出制度实排,三是操作性,主要是将《条例》中的基本制度和原则规定予以细化,使其在现实操作层面得以实施。8.如何理解《条例》的立法理念、指导思想和立法原则答:理解《条例》的立法理念、指导思想和立法原则下,突出了发展为重,平衡利益、保护弱者的立法理念。指导思想主要表现在以下三个方面,一是强调保护业主的财产权益,协调单个业主与全体业主的共同利益关系,二是强调业主与物业管理企业是平等的民事主体,是服务和被服务的关系,三是强调业主与物业管企业通过公平、公开和协商方式处理物业管理事项。基本原则:一、物业管理权利和财产权利相对应的原则,二、维护全体业主合法权益的原则,三、现实性与前瞻性有机结合的原则,四从实际出发,实事求是的原则。9.《条例》确定了哪些基本制度?如何准确把握其内涵?答:业主大会、业主公约、前期物业管理招投标、物业承接查验、物业管理企业资质管理、物业管理从业人员职业资格、住宅专项维修资金等七项基本制度内涵:一、尊重和维护业主的财产权利,二、建立业主民主协商、自我管理、平衡利益的机制,三、《条例》和有关法律法规共同规范物业管理活动,四、妥善处理政府和市场的关系10. 《条例》涉及的主要问题有哪几方面?主要内容是什么答:第一章总则,第二章业主及业主大会,第三章前期物业管理,第四章物业管理服务,第五章物业的使用和维护,第六章,法律责任,第七章附则11. 《条例》在“法律责任”的规定上有哪些特点答:1行政责任、民事责任并存2为了处理好行政处罚和承担民事责任之间的关系,《条例》在设定法律责任时遵循了以下原则:凡是能够通过承担民事责任解决的,不再设定行政处罚的原则,确实涉及违反行政管理规定,损害公共利益,需要给予行政处罚的,则优先保证民事责任的承担,以充分体现优先保护全体业主利益的原则。12.如何准确把握《条例》确立的物业管理有基本法律关系答:一、业主相互之间的关系
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