2012年法学本科作业公民文化第1章学习辅导及作业指导.docVIP

第一章　我是公民 教学目的与要求： 了解我国关于公民和国籍的法律规定； 明确“公民、“人民”、“臣民”的概念和区别； 明确公民文化的概念；掌握现代政治人格的基本特征； 掌握处理公共领域和私人领域关系的原则。 重点知识： 1、什么是公民？ 公民是指“取得某国国籍，并根据该国法律规定享有权利和承担义务的人”。 关于公民身份，各国一般都是在国家的根本法《宪法》中规定的。我们国家的《宪法》第33条规定：凡是具有中华人民共和国国籍的人都是中华人民共和国公民。这就说明，在我们国家，决定公民身份的条件只有一个，即具有我们国家的国籍。 什么是国籍呢？简单的说，国籍是一种法律身份，因为具备这种身份，一个人才能作为这个国家的成员而享有权利并且承担义务。在如何取得一个国家国籍的问题上，一般有两种做法：一种本着血统原则，就是以父母的国籍来决定一个人的国籍；另一种本着出生地原则，也就是以出生地来决定一个人的国籍。我们国家采用以血统原则为主，而以出生地原则为辅的政策。《国籍法》规定：父母双方或者一方为中国公民，本人出生在中国，具有中国国籍。 2、公民身份有什么意义？ 在日常生活中，我们的许多社会关系，许多重要的事务和行为，都是由我们的公民身份而产生的。公民身份最大的意义就在于它赋予公民以相应的权利和随之而来的义务。只有作为一个国家的公民，我们才能依法享有政治、经济、文化等各方面的权利，国家也会通过各种手段来保障我们实现这些权利。假如我们不是一个国家的公民，就不能享有这些权利。 3、 “国民”、 “人民”、“群众”、“臣民” 与“公民” 的概念和区别。 “国民”是国家的成员，即具有国籍的人。历史上一切国家中的所有成员都是国民。公民身份则不同，公民虽然是国家成员，但并非所有国家的成员都是公民，公民是具有平等的权利义务的国家成员，是国家的主人。所以只有在民主国家里，其成员才会成为公民。 在我们的政治术语中，“人民”概念有特定的含义，它往往和“敌人”相对。它是根据一个人的政治态度和政治立场对公民进行的划分。在不同历史时期，“人民”的范围不同。比如在建国之初，“人民”的范围包括了民族资产阶级和小资产阶级；而现阶段，我们国家的“人民”是指“全体社会主义劳动者，拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者”。 “群众”并不是一个法律概念，也就是说，在现代民主政治生活中，或在法律上，并没有确认一个被称为“群众”的社会群体，使其与其他群体不同。在我们当前的政治生活中，人们习惯于用它来指不担任国家公职的公民，是与干部（官员）相对的社会群体。有的场合，上级将下级（包括干部）称为群众，党员将党外人士称为群众等等。 历史上的大部分时间，大多数国家实行君主专制制度，这时的国家成员称为“臣民”。 在我们国家古代历史上，对国民的称呼主要有“臣民”、“子民”、“庶民”等。在古代，“臣”和“君”相对；“子”和“父”相对；“庶”则和“士大夫”(对古代担任官职者的称呼)相对，因此，臣民就意味着地位低下者、被动的服从者、受统治者，所以有时又被蔑称为“草民”、“蚁民”等。 4、现代公民概念的产生历史。 现代公民概念的产生，包含着一段漫长的故事。它包括从族民到臣民然后再到公民的三个发展阶段。 在远古社会，人类还没有建立国家。人们过着聚族而居生活，以血缘关系为纽带形成氏族、部落、部族或宗族等，每个氏族、部落、部族或宗族的成员都有共同的祖先，大家属于一个具有共同的血缘关系的团体。那时候的社会成员被称为“族民”。 从整体上说，“族民”属于遥远的古代社会的政治现象，但在现代政治生活中，仍然存在着它的痕迹。比如，政治生活中的裙带关系，农村政治中的宗族权力的影响等。现代政治将血缘关系排除在政治生活之外，所有的人都作为独立、平等的公民从事政治活动，不能因为某种血缘关系而享有特权。 国家产生之后，开始按地域关系组织国民，血缘关系退居次要位置。社会共同体不再是血缘的共同体，而是地域的共同体和政治共同体。历史上的大部分时间，大多数国家实行君主专制制度，这时的国家成员称为“臣民”。 公民身份最早出现在二千多年前的古代希腊和罗马城邦中。但那个时代的公民身份还只是一种特权，只有城邦中很少一部分人才享有。现代意义上的公民概念是在17—18世纪西方民主革命中才开始出现的，并经过19世纪和20世纪的改革而逐渐发展和完善起来。 在1814年的法国，只有缴纳300法郎的国民才具有选举权。在美国，直到1924年才经由立法程序把公民的范围扩大到土生土长的印第安人。在多数西方国家，妇女是上个世纪初才通过不懈的解放运动获得了选举权。在南非，直到20世纪90年代，黑人才获得了和白人一样的权利。 ?5、现代国家的特点。 关于现代国家的特点，我们经常引用美国南北战争时期美国总统林肯的一句名言来表达，那就是“民有，民治，民享”，即国家由公民所有、