对中国页岩气开发市场环境的思考.docVIP

《世界日报》4月29日载文称，中石化28日宣布，通过其全资子公司国际石油勘探开发公司以24.4亿美元收购美国戴文公司5个页岩油气盆地资产权益33.3％的项目已于近日完成交割。按照交割日计算，中石化在上述盆地拥有的页岩油气资产折合净面积约1858平方公里。中石化表示，此次收购首次开拓了中石化在美国的油气业务，进一步拓展了中石化非常规资源领域。中石化有较强的技术优势和综合实力，戴文公司具有较强的页岩油气勘探开发技术。双方合作将发挥各自优势，积极发掘项目资源潜力，实现共赢。 据了解，戴文公司是美国最成功的页岩油气开发公司之一，在页岩油气资源勘探开发、管道运营、市场销售等方面均有成熟技术和经验。此次收购的五个非常规油气资产项目合作面积和资源规模较大，作业环境和市场化基础好。 1、全球主要页岩气资源国家积极开发本国页岩气。 美国是全球唯一实现页岩气规模化生产与商业化利用的国家，据美国能源信息署统计，2010年美国页岩气产量超过1379亿m3，占到本国天然气年总产量6110亿m3的近23%，也超过中国常规天然气年总产量967.6亿立方米。美国页岩气的成功开采使得美国天然气储量增加了40%，这不仅改变了美国国内能源结构和能源战略，大大增强了美国在能源外交和应对气候变化等方面的主导权，而且也对全球天然气市场、能源供应格局以及地缘政治产生了重要影响，并激发起世界范围的页岩气开发热潮。 页岩气开发正在成为全球能源领域的一场“革命”。页岩气在非常规天然气中的异军突起已成为全球油气资源勘探开发的新亮点，并逐步向一场全方位的变革演进，加快页岩气勘探开发已经成为世界主要页岩气资源大国和地区的共同选择 。目前，除美国页岩气开发已进入商业化开采利用外，加拿大、澳大利亚、波兰、乌克兰、德国、瑞典、印度、中国、南非等国家也开始了页岩气的研究和勘探开发。 例如，在波兰，波兰政府就认为开采页岩气是其能源安全战略的组成部分，政府将创造条件使页岩气得到最大限度的开发。实际上，2008年和2009年时波兰政府已经对外颁发了两个地区的页岩气勘探权，合作协议有效期为5年；近期，波兰政府还向多个国际能源巨头颁发勘探牌照，包括意大利最大天然气石油公司埃尼公司。在乌克兰，有专家估计，乌克兰是世界上拥有最大页岩气潜力的3个国家之一，2010年底乌克兰环境保护部表示将吸引外国投资者来开发和生产本国页岩气资源，并已提出几个适合外国石油公司投资的页岩气田，乌克兰政府也计划于2011年夏天举行首次页岩气招标。在印度，印度油气上游监管机构the Directorate General of Hydrocarbons (DGH)已经确定Assam Arakan 、Cambay basin、the Krishna Godavari basin、the Vindhyas地区为潜在的页岩气勘探区；同时，DGH将页岩气开发的第一轮招标的准备工作划分为三个阶段：目前第一阶段的资源评估已经完成；第二阶段相关工作正在进行，包括对开发进行技术经济分析、对环境影响进行评估、对产品分成合同及监管框架进行准备等；第三阶段对页岩气区块进行招标也将于2012年6月正式开始。 2、我国加快页岩气开发具有战略意义 页岩气是清洁、低碳、高效的非常规天然气资源，加快页岩气开发对保障我国能源供应、缓解天然气供应压力、调整能源结构、推进减排，以及促进经济增长具有战略意义。 （1）加快页岩气开发有利于保障我国能源供应安全、缓解国内天然气供应压力。近年来，我国传统能源对外依存度逐年上升，2010年我国原油对外依存度达到53.8%，煤炭净进口量约1.46亿吨，同比增长近41%，逐年增大；同时，我国天然气消费需求的增长速度已经超过煤炭和石油，天然气供需矛盾突出，2010年我国天然气对外依存度达到11.7%。在当前煤炭面临环保压力、油气对外依存度高企、核电公共安全突显、新能源并网遇阻的大环境下，加快开发页岩气的开发及利用对保障能源供应安全意义重大。 （2）加快开发页岩气对调整我国能源结构与推进节能减排意义重大。目前天然气消费仅占我国能源消费结构的4%，远远低于西方发达国家与世界平均水平。而页岩气是清洁、低碳能源，发展页岩气对落实国务院提出的到2020年非化石能源比重达到15%、单位GDP二氧化碳排放量比2005年降低40-45%的承诺具有极大的促进作用。 （3）加快页岩气开发可以拉动油气装备制造业、专业服务队伍等连带产业发展，培育新的经济增长点和战略新兴产业。页岩气勘探开发和利用是一项庞大的系统工程，加快页岩气开发将带动道路、钢铁、水泥、化工等相关产业的发展，增加劳动力需求，对扩大就业机会，吸引大量国内外投资，促进地方经济乃至国民经济可持续发展具有重大意义。促进地域经济发展和城镇化建设。 3、我国重