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政府应急处置处科学发展观心得体会 综合协调处置突发事故灾难事件应注意把握的几个问题 -----学习实践科学发展观体会 市政府应急办应急处置处 xx 突发事故灾难，因突然发生，造成或可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施来应对。这就要求应急管理人员切实履行《中华人民共和国突发事件应对法》“统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理”为主的应急管理体制中“综合协调”之职。联系曾参与处置的10余起重、特大事故，我认为，在综合协调处置突发事故灾难时必须贯彻落实科学发展观，注意把握七个方面的问题： 一、要强化效率意识，抓紧事故现场的抢险救援 （一）第一时间协调特别重要。第一时间指发生事故后一段时间，乡镇、区县、市协调部署以不超过半小时、1小时、2小时为佳。县级以上应急管理工作人员接到指令，必须迅速前往，并按领导要求做好四个方面的协调工作：一是电告有关部门启动相应等级应急预案，确认有关部门、有关单位前往现场领导；二是携带设备赶往指定地点随同领导赴现场；三是提醒或确认事出有事发地政府是否已控制肇事单位法人、冻结肇事单位（或业主）资金、进行现场警戒或交通管制（疏道）等；四是随时（尤其途中）准确传达（或记录）领导指示，确保现场救援及时有效。 （二）有效时间救援尤为关键。所谓应急救治有效时间，医学上有“白金10分钟”（主要指现场紧急包扎等）和“黄金半小时”（即尽可能30分钟内进行急救）之说。因此，要随时关注和提醒卫生部门用好“白金10分钟”，把握“黄金半小时”。如20xx年的石门大桥“10.1”事故，车载50人，翻落桥下当场死亡22人，送医途中亡7人，如若事故现场未紧邻xx肿瘤医院和迅速送达附近的西南、新桥医院，可能死亡人员会增加。 （三）不惜代价抢救要求迫切。《生产安全事故报告和调查处理条例》第三条对事故的等级作了划分，应急处置人员要清楚10人、30人是量到质的两道“坎”，各级政府、各单位对此十分敏感。如 “10.1”事故，当场和送医途中死亡共29人；20xx的九龙坡“1.1”事故前期死亡9人，各级领导都反复要求调最佳医师、上最好药品、派最优护理抢救，就是要尽最大努力保护人民生命安全。 二、要强化稳定意识，牢牢把握正确的舆论导向 （一）及时拟出新闻通稿。重大、特别重大事故发生后，党委政府尤为关切，人民群众十分关心，各类媒体特别关注。指挥部在掌握事故发生经过后，要迅速起草事故基本情况，在上报的同时整理出新闻通稿交由各媒体登载，以期社会各界尽快了解事故真相，有效防阻别有用心的人散布不良消息。通稿要求准确、权威，需经在场政府领导或分管副秘书长审定。未经核实的缓报、缓登。 （二）定时发布最新进展。对重特大事故的调查进展，要建议政府领导适度公开。如20xx年发生在綦万高速路的“10.2”纵火案件，最先按事故灾难作应急处置，发现明显刑事特征后，公安刑侦介入。针对这一情况，现场指挥部审时度势，决定以新闻发布会通报有关情况。之后随着处置进程，定期请事发所在地—綦江县政府领导和市公安局领导分别就善后理赔和案件侦破等进行专题新闻发布，比较好地引导了舆论。 （三）适时追踪网络报道。当今是信息社会，网络、手机等传播速度极快。而少数别有用心的人惟恐天下不乱，不从正面去看事故，不替党和政府分忧，不为伤亡家属解愁，而是火上浇油，夸大其词，肆意散布不良消息，如不引起高度重视，负面新闻越传越离谱，将干扰群众情绪，破坏社会安定，影响党和政府形象。对此，应急处置人员一定要增强政治敏锐性，注意提醒有关职能部门及时查询和追踪，在坚持实事求是原则基础上，坚决删除不实网页。 三、要强化协作意识，确保上下左右的密切配合 （一）科学设置事故指挥机构。事故发生、应急预案启动，随政府领导赴现场后，应急管理人员首先要考虑指挥部人员组成。在领导查看现场、听取汇报时，要迅速草拟指挥部组成，以便及时交由相关领导宣布。一般而言，事故处置指挥部按预案要求设立。如果死亡10人以上，除市政府有关部门外，要邀工会和宣传部门参加，并请检察机关提前介入。 （二）妥善化解难成共识之处。因认识观点各异，所处位置不同，所担职责不一，上下左右间看问题的视角也不同，处理问题的方法同样有差异，有时难以达成一致，甚至可能出现部门间相互扯皮等现象。这时，综合协调人员就应及时按职责要求，充分发挥好统筹协调作用，在职权范围内积极协调化解，让上下、左右心往一处想，劲往一处使。 （三）紧紧依靠当地党委政府。事故发生后，一定要充分相信事发地党委政府能把事情处理好，如果责任不在事发地，由其牵头负责善后，推进起来相对容易。如“10.1”事故，桥和路属市级部门管辖，车属市公运集团，善后工作交由沙坪坝区负责 1 2 下一页