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对黔东民族地区县域农业经济发展的思考 【摘 要】本文结合贵州省松桃苗族自治县农业经济发展现状，针对其当前农业经济发展过程中存在的主要问题，提出相关建议，旨在从中发现影响整个黔东民族地区农业经济发展的因素，探索出适合黔东民族地区农业经济发展的新模式。 【关键词】黔东民族地区；县域农业经济；特色产业；农业现代化 县域经济属于区域经济范畴，是以县城为中心、乡镇为纽带、农村为腹地的行政区划型区域经济，其基本单位是县域。县域内绝大多数土地和人口属于农村，因此农业是县域经济的重要组成部分。党的“十六大”首次提出，要“发展壮大县域经济”；十六届五中全会提出“建设社会主义新农村”的历史任务，要求“贯彻工业反哺农业、城市支持农村的方针，继续调整农业结构，积极发展畜牧业，推进农业产业化，大力发展农村二、三产业特别是农产品加工业，壮大县域经济，推进农村劳动力向非农产业和城镇有序转移，多渠道增加农民收入”。事实证明，县域经济的发展，尤其是县域农业经济的发展是解决“三农问题”，建设社会主义新农村，全面推进小康建设，创建现代市场经济，实现国民经济全面现代化的最佳切入点和重要载体。 松桃苗族自治县位于贵州省东北部，地处湘、渝、黔三省交界，它也是黔东地区至今唯一保持苗族传统文化突出而显著的一个自治县。全县属中亚热带湿润季风气候区，冬无严寒，夏无酷暑，是贵州省商品粮生产大县。全县行政区域总面积3400平方千米，耕地面积27250公顷，林地面积148553公顷，森林覆盖率48.8%。松桃县是一个以农业经济为主体的贫困自治县，现有人口69.6万人，其中农业人口65万人，非农业人口4.6万人，以苗族为主的少数民族人口33.4万人，占48%。松桃县的经济社会发展相对滞后，农业人口多、农村面积大、扶贫开发任务重，是一个典型的“老、少、边、穷”县。由于历史和自然、地理等因素的影响，松桃农业经济的发展对黔东民族地区农业经济发展有重要的影响。 一、松桃县域农业经济发展现状 在松桃县域经济发展过程中，农业发挥着重要的基础性作用。2009年，松桃农、林、牧、渔业总产值19.2万元，比上年增加2.71%。在县域范围内，农业总产值占县域经济总量的35%（见表1～表2）。 表1 2009年松桃县国内生产总值 单位：万元（资料来源：《铜仁年鉴2010》） 表2 2009年松桃县农、林、牧、渔业总产值 单位：万元（资料来源：《铜仁年鉴2010》） 松桃县的种植业是以粮食作物为主，经济作物为辅的模式，主要农作物有稻谷、大豆、小麦、薯类和玉米，经济作物主要为烤烟、茶叶和水果等。近几年来，在大力发展种植业的基础上，该县整合资金，重点发展茶叶、油茶、中药材等主导产业和楠竹、食用菌、葡萄、蔬菜等特色产业，取得了一定的经济效益和社会效益（见表3～表4）。 表3 2009年松桃县粮食生产总产值 单位：吨（资料来源：《铜仁年鉴2010》） 表4 2009年松桃县经济作物总产值 单位：吨（资料来源：《铜仁年鉴2010》） 除种植业外，松桃县的畜牧业也呈现出良好的发展势头，尤其是草地生态畜牧业。该县正着力引进新西兰高效农业发展模式全力打造“黔东草海”，大力发展草地生态畜牧业。到2009年末，全县大牲畜、生猪、羊的存栏数分别为72456头、333076头、79925只，畜产品肉类产量32137吨。虽然目前畜牧业发展还没有形成较大规模，但也存在着一定的发展潜力和发展优势。 二、松桃县域农业经济发展优势 （1）自然条件优越，适宜农业生产。松桃县地跨东经108°36′～109°24′、北纬27°50′～28°30′，属中亚热带季风气候，春暖夏凉，四季分明，气候温和雨量充沛，水热同步，无霜期长达280天左右，光照散射多于直射，特别适于农作物和各种优质牧草等绿色植物生长。松桃境内年平均气温15.7℃，昼夜温差处于猪、牛、羊等畜禽最佳生长温度范围，适宜畜牧业发展。因此，该县立体农业气候比较突出，农业生产条件得天独厚。（2）交通便捷，有利于打开外部市场。松桃县地处黔、湘、渝三省交界，素有“黔东北门户”和“一脚踏三省”的美誉。它东邻张家界风景名胜区，西靠重庆大都市，北临三峡旅游区，南依省城贵阳，其直通半径都在250公里之内。境内交通便利，通讯发达。“一纵一横一环八连线”的公路主骨架基本形成，铜（仁）秀（山）高等级公路，鲇秀、松吉、凤大三级油路贯通全境，通乡油路率达64%，通村公路率达63%；铜仁机场就在其大兴镇境内，现已开辟多条旅游航班；渝怀铁路入黔第一站松桃站已建成通车；杭瑞高速即将过境，运输能力逐步增强。随着国家西部大开发的深入实施和沿海辐射西移，长江经济开发逐步向西推进及重庆大经济圈的建立形成，处于湘、黔、渝二省一市结合部的松桃，将以其独具的优越区位打开周边市场。（3）农业资源丰富，可开发潜力较大。松桃县种植业较之黔东