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矿井2005年以来系统升级改造资金投入柱状图 成庄矿“三帮五谈六关五化”安全帮教工作新闻发布会 矿党委对严重三违人员组织开展“三帮五谈六关五化”集体帮教 理念教育是文化传承的重要载体，制度机制是文化传承的根本保障。针对矿井产能、生产条件、员工队伍等发生的深刻变化，我们坚持从制度和机制层面落实“安全第一、生命至上”的思想。 内化于心 固化于制 宣传教育渗透 外显文化熏陶 真心真情感化 安全素养培训 制度机制创新 正面激励引导 系统升级改造 三 化 十 法 安 全 文 化 建 设 模 式 物化法 感化法 教化法 训化法 升化法 变化法 激化法 外化于行 精细精益管理 严格严肃管理 党政齐抓共管 细化法 同化法 严化法 “升化法” 。2000年以来，我们先后投入了近10个亿资金用于矿井系统升级改造，矿井由原设计能力400万吨，逐步达到830万吨，目前正朝着千万吨安全保障能力努力，使矿井在硬件上始终保证足够的安全富余能力。 “变化法。以瓦斯预警机制为例：为了适应矿井由低瓦斯到高瓦斯开采的形势，我们大胆创新瓦斯管理，出台了《采掘工作面瓦斯超限预警管理办法》，根据可能引起瓦斯超限的隐患程度，确立不同等级的预警标准，通过实施红黄色预警，设立“警戒线”，采取相应等级的防范措施，促进瓦斯防治的关口前移、超前防范。该机制的运行，使我矿确立的“瓦斯超限就是事故”这一理念得到了有效贯彻，并取得了突出成效。 我们永远不变的做法就是“以变应变” 瓦斯预警机制示意图 技术人员 收集瓦斯信息 达到预警标准 启动分级预警 采取对应措施 现场检查验收 达 标 预警解除 通风调度 是 否 是 否 信息存档 矿井2009年以来瓦斯断电次数对比情况柱状图 瓦斯问责机制 瓦斯浓度在3%以下。 层层传递压力，落实瓦斯治理责任，杜绝矿瓦斯超限事故发生。 瓦斯超限事故分级 一般事故 瓦斯浓度达到3%-5%。 较大事故 瓦斯浓度大于5%。 重大事故 问责对象 事故责任单位 生产业务科室 其他相关人员 问责方式 对责任单位 对业务科室 对其他人员 一般事故：正职罚款2000元，通风副职罚款1000元，跟班干部和班长行政警告； 较大事故：正职行政警告，通风副职和跟班干部行政记过，班长免职； 重大事故：正职、通风副职、跟班干部免职。 一般事故：分管科室正职罚款1000元，分管通风和业务副职罚款2000元； 较大事故：分管科室正职罚款3000元，分管通风和业务副职行政警告； 重大事故：分管科室正职行政记过，分管通风和业务副职免职。 根据事故分级和责任的大小，对事故直接责任者、操作人员、现场监督管理人员（瓦检员、防突员、安检员、验收员等）、事故单位其他管理人员进行罚款和取消年度评先资格的问责 目标要求 瓦斯问责机制示意图 实施“严化法” “激化法。以加强安检队伍建设为例，我矿针对煤炭行业技能鉴定中没有安检员工种，以及安检工学业务、学技术、学管理积极性不高的问题，比照技术工种序列，设立安检员岗位的初级、中级、高级、副主任级、主任级等五个等级，尤其是通过实施相应的岗位津贴和绩效工资，促进了优秀安检员的竞相涌现。截止目前，我矿共评选出初级安检员14名、中级安检员59名、高级安检员35名，极大地激发和带动了安检队伍整体素质的提升。 实施“严化法” “激化法。以加强安检队伍建设为例，我矿针对煤炭行业技能鉴定中没有安检员工种，以及安检工学业务、学技术、学管理积极性不高的问题，比照技术工种序列，设立安检员岗位的初级、中级、高级、副主任级、主任级等五个等级，尤其是通过实施相应的岗位津贴和绩效工资，促进了优秀安检员的竞相涌现。截止目前，我矿共评选出初级安检员14名、中级安检员59名、高级安检员35名，极大地激发和带动了安检队伍整体素质的提升。 五级安检员评聘机制流程图 评聘办公室 现场能力测试40% 理论考试20% 月度考评40% 基本要求 业务素质 现场把关 工作绩效 作风建设 民主评议 成绩汇总：总成绩达75分合格 发证书 初级 中级 高级 副主任级 主任级 按等级评聘 三、坚持严细管理，着力促进安全文化外化于行 “同化法”的内涵 安全文化建设的好与坏，不仅要看理念是否先进、制度是否科学，更要看执行是否卓越。为此，我们以打造卓越执行力为出发点，推动理念和制度不折不扣地落实到现场、兑现到岗位、精细到个人，促进了员工“思”与“行”的统一。 内化于心 固化于制 宣传教育渗透 外显文化熏陶 真心真情感化 安全素养培训 制度机制创新 正面激励引导 系统升级改造 三 化 十 法 安 全 文 化 建 设 模 式 物化法 感化法 教化法 训化法 升化法 变化法 激化法