公卫国家考核手册-基层重点1.docVIP

第三节 现场抽查考核工作流程 为规范现场考核工作，提高考核质量和效率，特制订 2011 年度 国家基本公共卫生服务项目现场考核流程。本流程适用于考核组内承 担现场考核工作的所有成员。 一、组织管理和综合满意情况现场考核流程 （一）考核对象。 省级和县级卫生行政部门、社区卫生服务中心、乡镇卫生院以及 其他参与基本公共卫生服务项目的医疗卫生机构。 （二）考核指标和工具。 1. 考核指标共 5 部分，包括：―制度建设、―管理和考核、―信 息化建设、―抽查的服务对象综合满意度和―抽查的医务人员综合满 意度。 2. 考核工具共 7 个，包括：《2011 年度国家基本公共卫生服 务项目现场考核——组织管理考核工具表》、《2011 年度国家基本 公共卫生服务项目现场考核——综合满意考核工具表》、《2011 年 度国家基本公共卫生服务项目业务执行情况统计表》、《居民和医 务人员问卷调查记录表》、《国家基本公共卫生项目居民调查问卷》、 《国家基本公共卫生服务项目基层医务人员调查问卷》、《2011 年度国家基本公共卫生服务项目现场考核——各省（自治区、直辖市） 综合得分工具表》。 （三）考核流程。 1．省级考核流程。 （1）听取报告。按照现场考核日程安排，听取省级卫生行政部 39 门介绍 2011 年度国家基本公共卫生服务项目进展情况，与有关处室 人员、有关专业公共卫生机构人员进行座谈。 （2）收集有关数据和资料。收集省级项目进展报告、有关数据 和制度文件。对相关重要数据和资料，通过复印、拍照、收集原件或 电子版等方式留存，以备复核。主要数据和资料包括： ①省级汇报材料，如纸质版和电子版进展报告； 2011 年国家基本公共卫生服务项目实施方案和服务规范； 2011 年国家基本公共卫生服务项目绩效考核方案和考核报告、 记录、结果以及结果应用有关文件； 2011 年国家基本公共卫生服务项目资金管理制度以及基本公 共卫生服务项目各项服务的补助参考标准有关文件； 基本公共卫生服务项目管理机构和人员设臵有关文件和资料； 基本公共卫生服务项目培训和督导有关文件和资料等。 （3）考核评分。按照现场考核指标要求，采用《2011 年度国家 基本公共卫生服务项目现场考核——组织管理考核工具表》对各有关 指标进行评分。 2．县级考核流程。 （1）听取地市和县级合并报告。按照现场考核日程安排，听取 地市和县级卫生行政部门报告 2011 年度国家基本公共卫生服务项目 进展情况，与有关处室人员、有关专业公共卫生机构人员进行座谈。 （2）收集有关数据和资料。收集县级项目进展报告、有关数据 和制度文件。对相关重要的数据和资料，通过复印、拍照、收集原件 或电子版等方式留存，以备复核。主要数据和资料包括： 市级和县级汇报材料，如进展报告的纸质版和电子版； 2011 年国家基本公共卫生服务项目实施方案和服务规范； 40 2011 年国家基本公共卫生服务项目绩效考核方案和考核报告、 记录、结果以及结果应用有关文件； 2011 年国家基本公共卫生服务项目资金管理制度以及基本公 共卫生服务项目各项服务的补助参考标准有关文件； 基本公共卫生服务项目管理机构和人员设臵有关文件和资料； 基本公共卫生服务项目培训和督导有关文件和资料，包括专业 公共卫生机构对基层医疗卫生机构进行业务指导和督查的有关资料； 辖区内各基层医疗卫生机构 2011 年医改进展监测数据（数据 统计截至日期为 2012 年 1 月 31 日，并须加盖单位有效公章）。 （3）考核评分。按照现场考核指标要求，采用《2011 年度国家 基本公共卫生服务项目现场考核——组织管理考核工具表》对各有关 指标进行评分。 3. 基层医疗卫生机构考核流程。 （1）了解基层医疗卫生机构项目实施情况。了解基层医疗卫生 机构接受县级卫生行政部门绩效考核的情况，核查绩效考核结果落实 情况，核实基层医疗卫生机构接受县级卫生行政部门组织的培训、督 导的情况，并与县级卫生行政部门考核获取的资料相互映证。了解基 层医疗卫生机构内部开展项目有关绩效考核工作情况和考核结果应 用情况，了解基层医疗卫生机构提供国家基本公共卫生服务模式。 （2）收集有关数据。对相关重要的数据和资料，通过复印、拍 照、收集原件或电子版等方式留存，以备复核。主要数据和资料包括： 样本机构《2011 年度国家基本公共卫生服务项目业务执行情 况统计表》（须加盖单位有效公章）