山东省高校体育场馆利用现状与对策研究.doc

专业：民族传统体育学 姓名：马东顺 学号：2009000482 山东省高校体育场馆利用现状与对策研究 文献综述与论文的研究框架设计 我国关于体育场馆设施的研究大体包括：第一，有关学者在专著中对体育场馆概念、性质等方面的理论性研究：第二，是体育工作者在一定范围内对体育场馆的经营、管理、建设、对社会开放等若干问题进行调查研究后，依据有关的原理提出相应的对策和建议。下面作者就体育场馆的概念、性质及高校体育场馆的性质、国内外体育场馆设施开放使用政策规定及开放利用情况、高校体育场馆设施开放利用和有偿开放研究情况、山东省高校体育场馆资源的研究情况等六个方面分别进行文献综述。 1、 关于体育场馆概念、性质和高校体育场馆性质的综述 1.1体育场馆概念 体育场馆是指为了满足运动训练、运动竞赛和群众健身娱乐的需要而专门修建的各类运动场所的总称。一般包括各类体育场馆和游泳池。钟天朗认为，体育场馆，是为了满足运动训练、运动竞赛和大众体育消费需要而专门修建的各类运动场所的总称。它主要包括对社会 公众开放并提供各类服务的体育场、体育馆、游泳池、体育教学、训练所需的田径棚、风雨球场、运动场及其他各类室内外场地，群众体育健身娱乐休闲活动所需的体育俱乐部、健身房、体操房和其他简易的健身娱乐场地。 1.2体育场馆的性质和分类 卢元镇在《体育经济学》一书中认为，改革开放之前，我国的体育场馆设施基本上属于国有，用于运动队的训练和比赛或者学校及企事业单位的内部体育活动。改革开放之后，伴随着体育的社会化和产业化，体育场馆设施的性质和分类发生了巨大的变化。目前我国体育 场馆设施有三种分类标准:根据产权性质分类为:国有、集体、个体、外资(含中外合资)和其他。根据经营性质分类为:公益型、事业型、赢利型三类。根据所在区域分类为:我国体育场地设施中有69.40%设在城市市区，有10.40%设在郊区，20.20%设在农村。体育场馆种类较多，功能不一。按不同的划分标准可以分类为:按项目分，可以分为专项体育场馆和综合体育场馆;按用途分，可以分为练习场馆和比赛场馆;从聚散程度分，可以分为单体体育场馆和体育中心;按管理形式分，可以分为公共体育场馆、单位体育场馆及个人体育场馆;按体育功能分，可以分为群众体育场馆、运动训练体育场馆和运动竞赛体育场馆;按运动项目分，可以分为田径场、足球场、篮球场等。由以上定义和分类来看，理论界对体育场馆的概念和性质的研究没什么分歧，只是在分类的方法上不同而已。 2、 国内外体育场馆设施开放使用政策规定 2.1国外体育场馆设施开放使用政策规定 不少国家专门提出要开放学校体育设施。日本文部省于1964年制定了学校体育设施向社会开放的法令。《日本体育运动振兴法》提出:“国家和地方公共团体，在不妨碍拥有设施的学校教育工作的情况下，应努力使该校的体育运动设施供一般体育活动之用”。据日本《2001大众体育白皮书》记载，日本99%的公立学校的体育场馆对外开放，全部学校所拥有的体育场馆对外开放率达到80%以上，成为满足大众体育运动需求的重要支柱。法国在《体育法》中明文规定:“所有设施包括学校设施在内，应充分利用，向各类使用者开放，包括老年人和残疾人”。韩国在《国民体育振兴法》中提出:“学校及企业的体育设施，在不妨碍学校教育和企业经营的范围内，应为国民体育振兴所利用”。英国政府1982年制定的“社区使用计划”的首要目标是尽可能广泛地开放教育机构的体育设施，要求在学生放假或放学回家后，必须向社区开放，最大限度地使用这些体育设施资源。 2.2国内体育场馆设施开放使用政策规定 1979年3月20日在《关于加强群体工作的意见》中提出:“要发挥和提高现有公共体育场、馆、游泳池和设施的使用率，加强管理，合理安排，面向基层，向群众开放”。1980年4月25日，由国家体委、财政部、国家劳动总局和文化部四家联合发布了《关于充分发挥体育场地使用率的通知》，强调体育场馆要发挥使用率，提高经济效益。1984年10月5日在《中共中央关于进一步发展体育运动的通知》中提出:“体育场馆要改善管理，提高使用率，成为开展群众活动和培训体育人才的基地。”1986年3月27日国家体委公布的《关于公共体育场所应进一步改善经营管理积极向群众开放的通知》指出:“目前全国大多数体育场馆的使用率还较低，未能将有限的场地充分地利用起来，影响了体育活动的开展”。90年代中期，随着《全民健身计划纲要》的颁布，体育场馆有偿开放迅速启动，该纲要指出:“要加强现有体育场地设施的管理，提高使用率，除部分训练专用场地设施外，各体育场地设施均应向社会开放，合理收费”。 3、国内外体育场馆设施开放利用情况的研究 3.1国外体育场馆设施开放利用情况的研究 臧超美在《中日体育场地设施兴建与管理的比较》一文中写到，日本的体育场地设施必须对社会开放，