【2017年整理】积极参与市场竞争努力提高管理保障服务水平.docxVIP

积极参与市场竞争，努力提高管理保障服务水平 ——记湖里区机关食堂改革管理工作 　　　　　　　大凡接触过军旅生活的人都知道这样一句军中俗话“搞好炊事班，能顶半个指导员”。这里讲的是伙食保障与军队战斗力之间的关系问题，直白地说明了军队食堂管理的重要性。机关食堂的管理工作，在机关日常工作中的作用亦然，妥善保障好机关各级领导和广大工作人员，为他们提供经济、卫生、可口、营养的膳食服务，对于提高机关工作效能、构建机关和谐工作氛围同样有着十分重要的作用。在市场经济条件下，围绕机关事务管理工作“管理科学化、服务社会化”这一总体要求，如何做好机关食堂的管理与服务保障工作，已成为众多从事机关后勤管理工作的人们不断探索、积极研究的一个课题。市湖里区机关食堂在这方面做了大量的研究和实践，并取得了可喜的成果。　　???????????????????????????????????????????????????? ????????????????????????????????????????????????????? ? 果断决策、大胆实践　　机关食堂的服务保障工作，一个时期以来，主要有两种做法，一是坚持机关食堂机关办; 二是食堂的服务外包。事实证明，两种做法各有利弊。机关自己管理食堂，其好处是管理的主动权始终牢牢把握在自己手上，能够比较好地适应机关需求的复杂性、具体性和随机性。但缺点是管理体制比较落后，环境相对封闭，服务保障的品质和品位跟不上市场商业化服务的水准；把机关食堂进行服务外包，其好处是商业化水准高，服务品位能较好地与市场经济的发展同步。但其不足之处也是非常明显的，一方面是主管部门缺乏管理的主动性和灵活性，监管难度大、措施滞后等问题。另一方面，对食堂的贴补也存在很大矛盾，正常的承包经营者，它必须遵循利润规则，所以，在承包过程中取得的利润是由承包获取的，与机关自办食堂所产生的利润又回补到食堂伙食中是不同的，因此，财政往往需要支付更多的补贴。补少了，机关干部不满意，补多了，财政受不了、群众意见大。面对这种状况，区机关事务管理局领导成员经过认真的调研分析，认为应该充分发挥两种管理模式的长处，走一条介于二者之间的管理路子，既：坚持机关食堂机关办，但必须突破原来食堂管理模式中存在的观念落后、封闭保守、品位低下的桎梏，通过在一定范围内参与市场社会化竞争的方式，把机关食堂推下“海”，在商海中搏击、在市场中锤炼、在竞争中发展，力求使机关食堂的管理、服务、保障水平达到或超越社会化水平。2002年，区管理局食堂正式挂牌对外营业。在内部管理上，他们首先打破了食堂工作人员的固定工资模式，将工资奖金与经营情况和服务保障工作情况挂钩，制定奖惩措施，形成一套规范有效的激励机制；在对外经营的总体思路上，他们摒弃了小摊小贩式的经营模式，把经营的重点放在与自身服务保障功能相近的、具有一定规模化经营的餐饮配送企业的市场竞争上，把食堂经营的方向锁定在大中型企业、单位、实体的餐饮配送项目上；在总体的经营管理和对内服务保障的宏观把握上，他们始终坚持“一个库里出货、一个锅里出菜”的原则，并通过经营利润回补对内保障的方式，确保“内高于外”的最终管理目标。事实证明，这一管理决策是正确有效的。　　?????????????? ?????????????????????????????????????????????????????????????? 千锤百炼、身强体健　　初涉商海，新手上路，所遇到的问题和困难是可以想象的，然而，最让区管理局领导们感觉惊讶和震憾的是一些外资企业对餐饮配送企业在内部管理上的近乎苛刻的要求。他们除了对配送的饭菜质量和价格上有着一般的普遍性的要求外，更让他们看中的是企业内部的管理品质和规范性，从企业的进货渠道、库房管理、食品存放、清洗加工、分区隔离、卫生通风、给水排水、设施设备、各种表牌、操作工序登记记录、菜样留取存放等各个环节都有严格的要求，不仅看得细而且审得严。这着实让大家感到意外，几个回合较量下来，他们还是心服口服地输给了自己的竞争对手。但失败并没有击退区管理局领导坚持走下去的信心，他们及时进行总结，一致认为，外企的要求，在客观上代表了餐饮服务业规范的发展方向，他们所重视的食品安全和绿色环保概念也是当今时代的主流，它与我们做好机关食堂的管理与服务保障工作，提升服务质量和品位的要求是一致的。首轮市场化竞争的失利，使大家更加直观、深刻地认识到什么才是餐饮服务的品质和品位。因此，他们下定决心，下大力气对区机关食堂的软硬件设施进行改造，虚心向外企管理人员请教、向竞争对手学习，建立了一系列的规章制度，完善了食堂的设施设备。在食堂的进货管理方面，他们充分借鉴了竞争对手的主流管理模式，统一从资质优、信誉好、管理规范、规模化程度高的大卖场麦得隆企业进货，与其签订