工程施工合同管理办法.doc

工程施工合同管理办法 1、工程施工合同管理权限划分 工程施工合同管理权限划分的基本原则是：法人管理，分级负责。法定代表人及被授权人在其授权范围内签订工程施工合同，并诚信履行受托义务。 2、工程施工合同管理机构设置及职责 2.1公司总经济师主抓公司工程施工合同管理工作，其职责为： 2.1.1研究建设工程合同管理相关法律法规，指导公司工程施工合同管理工作； 2.1.2审核公司工程施工合同签订及重大合同修订、变更； 2.1.3审查公司重大、复杂工程施工合同管理、履行情况； 2.1.4审签公司的工程投标经济标评审、合同评审，对合同履行过程中的重大事项指导、决策； 2.2公司合约部为公司工程施工合同的管理部门，其职责为： 2.2.1负责工程施工合同管理，组织宣传、学习上级有关工程合同管理方面文件，贯彻《合同法》、《建筑法》、《招标投标法》等相关法律法规； 2.2.2起草制订公司工程施工合同管理制度、办法； 2.2.3指导、组织协调公司系统内各单位工程合同管理部门工作； 2.2.4参于公司直管、重大项目的工程合同管理工作； 2.2.5监督、检查各单位合同管理工作情况，并负责公司工程施工合同管理办法的落实。 2.3公司法律事务部是公司工程施工合同管理的指导部门，主要负责对公司工程施工合同的法律风险防范、控制。 3、工程施工合同管理程序规定 3.1完善合同签订程序，严格执行法定代表人、被授权人签订合同制度。 3.1.1严格规定被授权人的授权范围，只有被授权人有权签订投标文件和签订合同等协议性文件。以总公司、局名义承接工程、签订合同的被授权人严格按总公司、局要求办理授权书； 3.1.2以公司名义承接工程、签订合同的被授权人，严格按授权书规定的授权范围行使被授权人在投标文件和合同文件上的签字权，被授权人在签订协议性（按招标文件规定）文件前，必须按《质量管理手册》要求组织合同评审，并对合同对方资信进行评估，对合同履行成本进行测算，及时做出风险评估和风险防范； 3.1.3公司与业主单位合同的签订者必须是法定代表人或被授权人，被授权人必须是各单位经理及以上层级人员。公司与分包单位合同、协议性文件的签订者必须是各单位经理或项目经理，分包单位在分包合同上的签字人必须是法定代表人或被授权人。合同文本按合同约定加盖双方印章； 3.1.4严禁各单位经理、项目经理在未经授权或超出授权范围的情况下，擅自与其他单位签订任何形式的合同； 3.1.5项目只启用项目部和项目财务专用章两枚印章。印章的刻制和管理按总公司、局和公司的有关规定执行。任何人不得以任何理由为分包方或合作方的分包协议、材料采购合同、设备租赁协议等合同性文件使用项目印章，也不得为任何单位和个人提供介绍信或担保。 3.2完善合同上报、交底、发放和保管程序，严格执行合同文件管理制度。 3.2.1分公司、项目必须建立工程合同管理台帐，以公司名义与业主签订的合同，应在签订合同后30日内报送公司合约部一份原件备案（如分正、副本，应报送正本）；以总公司、局资质签订的合同应在签订合同后30日内报送公司合约部两份原件备案（如分正、副本，应报送正、副本各一份）； 3.2.2项目经理必须组织项目各主管领导、各管理部门负责人以及各施工队（工区）负责人等，对合同主要内容进行详细交底，明确双方的职责、权利和义务，界定工程施工范围、工期、质量、安全要求等。每个合同都应有书面交底记录，并在项目工程施工合同管理部门存档； 3.2.3项目必须严格控制施工合同文本的发放，发放范围由项目经理决定，发放应有书面记录，与合同原件一起保管在项目工程施工合同管理部门。项目其他部门需要了解合同内容时，可以在合同管理部门现场登记，查阅； 3.2.4各分公司、项目部应配置专（兼）职工程施工合同管理人员。 4、总包合同的管理 4.1公司与业主的合同实行二级评审制度，未经评审或评审未通过的合同不得签订。各单位自行洽谈承接的工程，在签订合同前应对合同草案自行组织合同评审，并把合同草案及评审表及时报送公司合约部，经公司组织合同评审后，由法定代表人或被授权人签订合同。公司洽谈承接的工程，公司组织合同评审，由法定代表人或被授权人签订合同。 4.2各单位进行合同评审时要对合同风险进行评估，要将合同中的有利因素和不利因素进行充分的论证分析，要写出具体文字评审意见，特别是合同中存在的潜在风险要以书面形式随同合同草案上报。 4.3重大合同（合同额在2亿元及以上）或者是社会影响较大的合同履行要实行定期上报制度，项目应每月将合同履行情况（重点放在单价变更、费用支付等方面）以书面形式报送公司合约部，并对合同履行过程中存在的主要问题和需要公司协助处理的事项一并上报。 4.4工程完工后，项目要及时与业主进行结