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社会组织的培育和发展
公共空间:民间组织发展的内在逻辑PUBLIC SPACE:INTRINSIC LOGIC OF THE DEVELOPMENT OF NGO 从边缘走向核心 From the margin to the core 从自上而下 到上下结合 再到自下而上 From top-down To combination of top and bottom To bottom-up Margin of the market system Margin of the state system Social transformation gives birth to an increasingly big public space and needs 集体行动:民间组织发展的阶层基础COLLECTIVE ACTION: SOCIAL CLASS BASIS FOR THE DEVELOPMENT OF NGO 非主流 Non-mainstream 主 流 Mainstream Stage 1 Civilians Stage 2 Elites Intellectuals farmers Political elites Intellectual elites Economic elites 六、社会组织存在的根由 政府失灵 市场失灵 社会救济 (案列:1、汶川地震灾区 2、大嫂子面馆 ) 政府-市场-社会三分原则 大政府小社会-小政府大社会-强政府好社会 香港案例—— “性工作者的管理” 部分政府职能合理让渡给社会组织 香港社会组织之一 旺角钵兰街红灯区 六、社会组织存在的根由 青岛爱益普社工机构:职业长青EAP帮助计划 单位团体: 个 人: 职业心态模块 1 心理压力调整 职业规划模块 2 性格测评分析 职业团队模块 3 情感问题咨询 职业能力模块 4 人际关系辅导 职业形象模块 5 职业问题指导 职业问题模块 6 心身健康帮助 六、社会组织存在的根由 七、社会组织培育与孵化 你知道世界上最大的组织吗—— 一位区委书记 的反思—— 七、社会组织培育与孵化 十八大对社会组织的定位 完善基层民主制度。发挥基层各类组织协同作用,实现政府管理和基层民主有机结合。 要围绕构建中国特色社会主义社会管理体系,加快形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会管理体制,加快形成政社分开、权责明确、依法自治的现代社会组织体制,加快形成源头治理、动态管理、应急处置相结合的社会管理机制。 七、社会组织培育与孵化 加强和创新社会治理。提高社会治理科学化水平,必须加强社会治理法律、体制机制、能力、人才队伍和信息化建设。 改进政府提供公共服务方式,加强基层社会治理和服务体系建设,增强城乡社区服务功能,强化企事业单位、人民团体在社会治理和服务中的职责,引导社会组织健康有序发展,充分发挥群众参与社会治理的基础作用。 社会组织创新的基本命题 单位体制瓦解 Disintegration of organization system 事业单位改革 Reform of public institutions 社会团体改革 Reform of social organizations 人民团体改革 Reform of people’s groups 后门利益关系当道 Failure of backdoor practices 社会诚信丧失 Loss of social creditability 社会重组 Social reconstruction 社会组织发育 Development of NGOs 社区建设 Community building 公民参与 Citizens participation Abolish the old Establish the new Abolish the old system of social governance Abolish the old mode of social organization Abolish the old form of social capital Adapt to the development of market economy Adapt to the orientation of political reform Adapt to the needs of
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