第一章总论2013中级经济法.docxVIP

第一章 总论第一节 经济法概述一、经济法的渊源1.宪法（具有最高的法律效力）：全国人民代表大会2.法律（仅次于宪法）：全国人民代表大会及其常委会3.法规（1）行政法规（仅次于宪法、法律）：国务院（2）地方性法规（不得与宪法、法律和行政法规相抵触）：地方人大及其常委会4.规章（1）部门规章：国务院各部委、中国人民银行、审计署和具有行政管理职能的直属机构（2）地方政府规章：地方人民政府5.民族自治地方的自治条例和单行条例6.司法解释：最高人民法院7.国际条约、协定★宪法法律行政法规地方性法规同级地方政府规章。★地方性法规与部门规章之间对同一事项的规定不一致，不能确定如何适用时，由国务院提出意见，国务院认为应当适用地方性法规的，应当决定在该地方适用地方性法规的规定；认为应当适用部门规章的，应当提请全国人民代表大会常务委员会裁决；【例题1·单选题】下列各项中，属于行政法规的是（ ）。（2011年）A.财政部制定的《会计从业资格管理办法》B.国务院制定的《中华人民共和国外汇管理条例》C.全国人民代表大会常务委员会制定的《中华人民共和国矿产资源法》D.河南省人民代表大会常务委员会制定的《河南省消费者权益保护条例》【答案】B【解析】选项A属于部门规章；选项B属于行政法规；选项C属于法律；选项D属于地方性法规。【例题2·单选题】不同形式的法具有不同的效力等级，下列各项中，效力低于地方性法规的是（ ）。A.宪法 B.同级地方政府规章 C.法律 D.行政法规【答案】B【解析】宪法＞法律＞行政法规＞地方性法规＞同级地方政府规章。第二节 经济法主体1.经济法主体的分类（1）经济法主体包括国家机关、企业、事业单位、社会团体、个体工商户、农村承包经营户和公民等。（2010年多选题）（2）根据经济法调整领域的不同，可以将经济法主体分为宏观调控法主体和市场规制法主体两类。其中，宏观调控法主体可以分为调控主体和受控主体，市场规制法主体可分为规制主体和受制主体。★在我国，财政部、国家税务总局、中国人民银行、国家发改委等是重要的调控主体；而商务部、国家工商行政管理总局、国家质量技术监督检验总局等是重要的规制主体。《总结》调控主体针对宏观，规制主体针对市场即微观。★经济法主要是强调主体的差异性（工商局对企业进行规制时，二者的地位不平等）。【例题·多选题】下列各项中，可以成为经济法主体的有（ ）。（2010年）A.政府B.各类企业C.非盈利组织D.外国人【答案】ABCD2.经济法主体的权利与义务（1）调控主体与规制主体的职权（调制权）①宏观调控权宏观调控权可以分为宏观调控立法权和宏观调控执法权。②市场规制权市场规制权可以分为市场规制立法权和市场规制执法权。（2）接受调控和规制的主体的权利（市场对策权）市场对策权可以分为平等的市场主体之间的对策权（横向），以及市场主体对调制行为的对策权两大类（纵向）。【例题·判断题】全国人民代表大会常务委员会制定《中华人民共和国反垄断法》，是行使市场规制立法权的行为。（ ）（2011年）【答案】√【解析】市场规制权，主要包括对垄断行为、不正当竞争行为、侵害消费者权利行为的规制权。在本题中，制定《中华人民共和国反垄断法》就是对垄断行为进行立法规制。第三节 法律行为与代理第一部分 法律行为法律行为的实质有效要件：行为人具有相应的民事能力。意思表示真实。不违反法律和社会公共利益。★民事能力：1.无民事行为能力人：不满10周岁的未成年人（小于10周岁）或者“不能”辨认自己行为的精神病人2.限制民事行为能力人：10周岁以上（≥10周岁）的未成年人或者“不能完全”辨认自己行为的精神病人限制民事行为能力人可以进行与其年龄、智力、精神健康状况相适应的民事活动，其他民事活动由其法定代理人代理，或者征得其法定代理人的同意。3.完全民事行为能力人：18周岁以上（≥18周岁）的成年人，16周岁以上不满18周岁的公民，以自己的“劳动收入”为主要生活来源的，“视为”完全民事行为能力人。附条件和期限的法律行为1、附条件（p13）对条件的要求：关键词“将来、不确定、非法定、合法”如果是违背法律规定能够或者不可能发生的，应认定该民事行为无效。 当事人恶意促成条件成就的，应当认定条件没有成就。当事人恶意阻止条件成就，应当认定为条件已经成就。2、附期限期限是必然到来的事实（区别于附条件）无效的民事行为：（合同行为vs单方民事行为）1.无民事行为能力人（1）无民事行为能力人接受赠与、奖励、获得报酬等纯获益的行为，属于有效行为。（2）无民事行为能力人实施的某些与其年龄相适应的细小的日常生活方面的法律行为属于有效行为。（3）除上述情形外，无民事行为能力人“独立实施”的民事行为，属于无效民事行为。★无民事行为能力人可以在法定代理人