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市场经济条件下的船员管理之我见 叶良泽 ﹙台州市海鸿船务有限公司 台州318000﹚ 【摘要】文章通过对船员市场化后存在的问题及原因分析，提出了通过海事 部门的监督管理、港航管理部门的行业管理和海运企业的人性化管理有机结合的市场化船员管理机制，使市场经济条件下的船员管理步入规范化、制度化的轨道的建议。 【主题词】市场经济 船员管理 我见 船员是船舶直接的管理者和操纵者，船员队伍是航运业发展的一支重要的不可替代的力量。随着经济体制改革的进一步深入，海运业的结构发生了巨大的变化，大量集体海运企业倒闭，绝大多数国有、集体海运企业进行了股份制改造；民营船舶的发展势头迅猛，民营海运企业象雨后春笋一样迅速发展，在社会运力结构中，民营运力已占相当大的比例。海运业结构的变化，使很大一部分船员改变了身份，由原来是企业的职工变成了自由人，流向了社会，流向了市场，变成了个体劳动者。目前的船员队伍，绝大部分都成为了社会化、市场化的职业船员。由于船员队伍结构的转变，原有的船员管理模式已起不了作用，新的市场化的船员管理机制尚未形成，造成船员的管理变得无序。 船员市场化后存在的问题 (一)、高级别的船员特别是合格的高级船员人数严重不足，人才的竞争非常激烈，船员工资一路飙升，船员队伍极不稳定，在利益的驱使下，跳槽成为普遍现象，有些船员一年之内跳槽达到7到8次之多，服务船舶最少的时间只有一个航次；船员的调动非常频繁而且很乱，大部分船舶的船员调动都由船东自已说了算，没有按海事部门凭船员调动通知书执行，因此，海运企业无法掌握船员动态，更谈不上对船员实施管理了； (二)、船员技术业务素质普遍降低，特别是部分近几年取得适任证书的高级船员和一部分参加异地海事部门考试取得适任证书的船员，如有些船长、驾驶员不会海图作业；有些GMDSS操作员不会通导设备的操作；有些轮机长、轮机员不会使用示功仪、不会正确使用油分离机、机器出故障无备件时不敢封缸航行、轴承间隙不对时不会拂刮操作等； (三)、在利益的驱使下，大部分船员选择长年累月不间断连读工作，不肯上岸休息，使得这部分船员身体素质不断下降，既影响船员身心健康，进而影响船舶航行安全； (四)、 船员服务簿的船上服务资历是船员职务升迁的重要法定依据，目前船员船上服务资历一般都由单位或船东填写，上船时间填上后只是在船舶签证时给签证人员看一下就好了，而离船时就不需要看了，没有经海事部门盖章审核签证，造成船员的服务簿填写很不规范，有些船员调动了很多次了，而离船时间却一直空着未填，从而给个别船员假造海上服务资历提供了可乘的机会，使船员考 一 试、评估、发证规则的执行大打折扣； (五)、 船员船上培训除正规大公司以外很少是真正实船培训，绝大部分均未下船，还有好多实习船员的实习报告都是其他人代写的，所以，根本达不到通过实习使实际技术业务水平符合新任职务要求的目的； (六)、有些船员不下船，而适任证书一证多签现象普遍存在，造成很多船舶缺员，严重影响船舶安全。 二、原因分析 出现上述现象的原因是多方面的，综合起来有以下几点： (一)、随着我国社会经济的高速发展和人民生活水平的不断提高，陆地工作与船上工作待遇差距越来越小，航海类专业院校招生生源明显不足，毕业生人数 不断下降，而且航海类专业毕业生不愿从事船上工作的人数比例逐年增加，据统计，目前尚坚持在船上工作的航海类专业院校的毕业生人数，约占毕业生总量的20﹪左右；另根据一份我国航海类专业学生就业情况问卷调查统计结果显示：在选择毕业后上船工作的学生中，20、1﹪的学生选择劳务外派公司，23、4﹪的学生选择外资航运公司，两项合计为43、5﹪。这就使相当一部分高级船员外流，造成国内航运企业合格的高级船员严重短缺的严峻局面； (二)、社会运力发展过快，船员的培养远远跟不上运力发展对船员，特别是合格高级船员的需求。因为只要有钱，就能在一年多一点的时间内造出一艘万吨轮，而一名合格的3000总吨及以上船长或3000千瓦及以上轮机长的培养从进入专业院校开始，最快也要十几年时间，两者在时间上的差距如此之大，从而造成： 高等级的船员特别是高级船员严重短缺现象，成为了制约海运业发展的 重大因素； 为了适应海运业快速发展对船员的需求，海事部门适当放低了部分船 员的准入门槛，如免除了丙类部分船员适任证书的英语考试等； 3、由于高等级的高级船员严重短缺，人才的竞争变得非常激烈，在相互竞争中高等级的高级船员的工资一路飙升，如丙类3000总吨及以上船长的月工资已从2003年的8000多元涨到目前的23000元左右；3000千瓦及以上轮机长的月工资已从2004年的8000多元涨到目前的17000元左右，造成船员队伍不稳定，跳槽现象频繁发生； 4、由于大中专航海专业毕业的高级船员严