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一、预算绩效管理的几个基本概念 （一）预算绩效 （二）绩效管理 （三）绩效预算 （四）中国的预算绩效管理 （一）预算绩效 预算绩效是指预算资金所达到的产出和结果。 （1）产出：数量、质量、时间、成本 （2）结果：经济效益、社会效益、环境效益 如何评价绩效：经济性、效率性、效益性、 公平性 （二）绩效管理 绩效管理是一种注重绩效，并对产出以及产出是否达到预期结果进行管理的一种管理模式或策略。 （三）绩效预算 绩效预算就是政府首先制定有关的事业计划和工程计划，再依据政府职能和施政计划制定计划实施方案，并在成本效益分析的基础上确定实施方案所需费用来编制预算的一种方法。绩效预算的主要内容：（1）战略计划或规划。（2）部门职能、目标（年度绩效计划）。（3）为实现目标需要做的事或项目。（4）每一件事或项目的投入、产出、效果。 （四）中国的预算绩效管理的概念预算绩效管理是政府绩效管理的重要组成部分，是一种以支出结果为导向的预算管理模式。它强化政府预算为民服务的理念，强调预算支出的责任和效率，要求在预算编制、执行、监督的全过程中更加关注预算资金的产出和结果，要求政府部门不断改进服务水平和质量，花尽量少的资金、办尽量多的实事，向社会公众提供更多、更好的公共产品和公共服务，使政府行为更加务实、高效。 1、预算绩效管理的内涵 （1）预算绩效管理是对现有制的完善。 （2）预算绩效管理主线是结果导向。 （3）预算绩效管理的核心是强化支出责任。 （4）预算绩效管理的特征是全过程管理，表现为紧密相连的四个环节。 （5）开展预算绩效管理的目的是提高预算绩效。 （6）预算绩效管理是政府绩效管理的重要组成部分。 2、预算绩效管理与绩效预算的区别 二、我国预算绩效管理主要内容 （一）绩效目标管理 （二）绩效运行监控 （三）绩效评价管理 （四）评价结果应用 财政部预算绩效管理主要文件： 预[2011]285号关于印发《财政支出绩效评价管理暂行办法》的通知 预[2011]416号《关于推进预算绩效管理的指导意见》 预[2012]396号关于印发《预算绩效管理工作规划（2012-2015年）》的通知 预[2013]53号关于印发《预算绩效评价共性指标体系框架》的通知 山东省预算绩效管理主要文件： 财预〔2011〕67号关于印发《山东省省级财政支出绩效评价管理暂行办法》的通知 财预〔2013〕86号关于全面推进预算绩效管理的意见 财绩〔2014〕2号关于印发《山东省省级财政项目支出绩效目标管理办法（试行）》的通知 财绩〔2014〕4号关于印发《山东省省级预算绩效管理委托第三方评价管理办法（试行）》的通知 预算绩效管理体系：是由绩效目标管理、绩效运行监控管理、绩效评价实施管理、绩效评价结果反馈和应用管理工作组成的综合系统， 预算绩效管理目标：逐步建立“预算编制有目标、预算执行有监控，预算完成有评价，评价结果有反馈，反馈结果有应用”的全过程预算绩效管理机制。 1、编制主体：谁申请资金，谁编制目标2、主要内容：绩效指标、指标值。①预期产出，包括提供的公共产品和服务的数量；②预期效果，包括经济效益、社会效益、环境效益和可持续影响等；③服务对象或项目受益人满意程度；④达到预期产出所需要的成本资源；⑤衡量预期产出、预期效果和服务对象满意程度的绩效指标。 3、怎么编制绩效目标。 ①对项目功能进行梳理； ②确定总体目标； ③将总体目标细化分解，确定绩效指标； ④确定指标值。 （二）绩效运行监控 绩效运行监控是指财政部门和预算部门依据设定的绩效目标对资金运行及绩效目标的预期实现程度开展的控制和管理活动。 监控方式：主要在现有预算执行监控中增加绩效内容。  监控重点：跨年度项目、专项资金。 1、评价主体（谁来评）： 财政部门、预算单位、第三方。 按评价主体划分的评价类型： （1）资金使用单位自评 （2）业务主管部门重点评价 （3）财政部门重点评价 （4）第三方独立评价 2、评价对象：财政预算资金 按评价对象划分评价类型：（1）部门预算支出绩效评价：包括项目支出绩效评价和部门整体支出绩效评价。（2）财政总预算绩效评价；（3）专项资金绩效评价；（4）财政政策绩效评价；（