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山东省城市道路交通基础设施 “十三五”发展规划 山东省住房和城乡建设厅 2016年10月 前 言 “十二五”期间，我省城市道路交通基础设施发展成效显著，交通综合服务和治理能力明显提升。“十三五”时期是我省在全面建成小康社会进程中走在前列的决胜时期，城市道路交通基础设施发展将迎来重要的战略机遇期和攻坚期。 为贯彻落实中央和全省城市工作会议精神，树立“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，全面加快城市基础设施建设，完善城市功能、改善群众出行环境，推进城市道路交通基础设施的可持续发展，保障城市集约高效运行，在总结“十二五”期间我省城市道路交通基础设施建设工作的基础上，根据国家和省有关政策及《山东省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》、《山东省住房和城乡建设事业发展“十三五”规划》等相关要求，省住房城乡建设厅组织编制了《山东省城市道路交通基础设施“十三五”发展规划》（以下简称《规划》）。 《规划》明确了我省城市道路交通基础设施的发展方向、发展目标，制定了重点任务和保障措施，是“十三五”时期推进城市道路交通基础设施建设的指导性文件。目 录 一、发展基础 1 （一）建设成就 1 1、城市道路网 1 2、公共交通基础设施 2 3、轨道交通 3 4、步行和自行车交通 3 5、停车设施 5 6、地下综合管廊 6 （二）现状评价 7 （三）形势要求 8 二、指导思想 9 三、基本原则 9 （一）创新发展原则 9 （二）协调发展原则 10 （三）绿色发展原则 10 （四）开放发展原则 10 （五）共享发展原则 10 四、发展目标 11 （一）总体目标 11 （二）分项目标 11 1、城市道路网 11 2、公共交通基础设施 12 3、轨道交通 12 4、步行和自行车交通 13 5、停车设施 14 6、综合管廊 14 五、重点任务 15 （一）科学编制（修订）城市综合交通体系规划 15 （二）城市道路网 15 1、编制（修订）城市道路网专项规划 15 2、进一步完善城市道路网 15 3、改善道路交叉口通行条件，对城市道路交叉口进行渠化 16 4、加强城市道路与干线公路有效衔接 16 （三）公共交通基础设施 16 1、提升公交站点覆盖率 16 2、加快公交专用车道建设 16 （四）轨道交通 17 1、500万人口以上城市建成较为完善的轨道交通网络 17 2、人口300万以上城市加快轨道交通骨架建设 18 3、人口100万以上城市积极发展多种形式轨道交通 18 4、人口50万以上、100万以下城市预留轨道交通发展用地 19 5、做好城市轨道交通与其他交通方式的衔接 19 （五）步行和自行车交通 19 1、2018年前完成编制（修订）完成城市（区）步行和自行 车交通系统专项规划和绿道系统规划 19 2、大力发展公共自行车建设 20 3、 建设城市（区）步行和自行车交通系统示范项目 20 4、改善步行及自行车交通出行环境 20 5、做好自行车停车设施建设 21 （六）停车设施 21 1、2017年前完成编制（修订）城市停车设施专项规划 21 2、各城市积极进行停车普查，制定年度工作实施计划 21 3、2016年制定现状停车问题突出场所的解决方案 22 （七）综合管廊 22 1、2017年前完成编制（修订）城市地下综合管廊专项规划 22 2、有序开展地下综合管廊建设 22 （八）制定每年城市道路交通基础设施建设项目库，并落实海绵 城市建设指导意见 22 （九）交通影响评价论证 23 六、保障措施 23 （一）做好组织实施 23 （二）健全管理机制 24 （三）保障资金投入 25 （四）扶持产业发展 25 （五）落实环境保护 25 （一）建设成就 1、城市道路网 2015年我省设市城市和县城实有道路长度51395.3公里，道路网密度为8.2km/km2，其中快速路4217.7公里，主干路20016.5公里，次干路12243公里，支路7781.4公里，街坊路4973.3公里，境内公路2163.5公里；面积103787.2万平方米，道路面积率为17.0%，人均城市道路面积25.06平方米，详见表6913座，其中大桥及特大桥419座，立交桥296座。道路桥梁完成固定资产投资352.78亿元。 表1 城市（县城）道路网现状情况 序 号 地 市 道路总长度（km） 道路网密度（km/km2） 道路总面积 （万㎡） 道路面积率（%） 人均城市道路面积（km2/人） 1 济南 5350 10.77 9522.6 19.13 26.10 2 青岛 7086.9 9.20 11