当前中国城市人口就业形势和发展趋势如何.docVIP

当前中国城市人口就业形势和发展趋势如何？ 自成功应对2008年国际金融危机对我国经济的影响以来，我国的经济再一次得到稳定发展，为我国众多人口的就业带来了一丝希望。但是严峻的就业形势无疑成为我国当前最为关心的话题之一，关系到众多百姓的生活幸福额度以及社会主义经济建设的发展。 可以说当前我国城市人口就业形势是相当严峻的。据统计2013年我国普通高校毕业生人数达到699万人，约占新进人力资源市场劳动力的一半，比上年增加19万人，再加上还没有就业的21万2012届毕业生，就业压力前所未有。不过2013年就业形势总体稳定其一，2013年上半年城镇新增就业725万人，比2012年同期增加31万；其二，2013年上半年外出农民工1.7亿人，比2012年同期增加444万；其三，国家统计局月度失业率调查结果表明，中国失业率稳定在5%左右。 下表是2008年国际金融危机以来我国城市人口就业数量情况 年限 2008 2009 2010 2011 城市就业人口（万人） 32103.0 33322.0 34687.0 35914.0 失业人口（万人） 886.0 921.0 908.0 922.0 登记失业率（%） 4.2 4.3 4.1 4.1 下图是2008年至2011年城市人口就业与失业情况 从上面的图表中可以了解到：总体而言，城市就业人口数量和城市失业人口数量都在逐年增加。虽然相对于就业人数来说，失业人数所占的比例很小，但是由于我国人口基数大这个基本国情，再小的比例也会变得很大，而一旦不能很好的解决好这些人的就业问题，必定会对社会产生动乱，这不符合当前我国经济既好又快的发展要求。所以我国当前的城市人口就业压力大是理所当然的，这就需要我国政府和众多社会工作者提出更好的策略和方法了。 随着经济全球化的发展，国内外经济状况波动对我国就业市场的影响也越来越明显。自2008年美国华尔街发生次贷危机以来，世界各国经济的发展都受到了不同程度的影响，当然中国也不例外，随着经济的缓慢复苏，就业岗位逐步增加，但仍达不到就业人口数量的增长。可以预见在很长的一段时间内，中国的就业人口数量依旧会增加，在某个时间段达到历史性高峰，然后才会逐步缓慢的下降，但这一过程必须保证是在国家经济依旧“既好又快”增长的前提下。当然失业人口也会逐步增加的，但如果不能处理好处于长期失业的群体就业问题，必然会影响社会健康发展，久而久之则会造成社会动乱以至于经济出现倒退的现象。这些问题和中国经济发展处于改革转折点一样，都是必然要经过这条转折之路。 失业的原因 ①从就业岗位看，国际金融危机对我国就业的不利影响短期内不会减弱； 国内经济增速放缓对就业的不利影响将逐步显现； ②高校教育体制不合理。部分毕业生的就业能力与岗位需要不适应也导致了就业的结构性矛盾突出； ③人口多，劳动力供过于求。每年普通高校毕业生和以往待业毕业生再加上未找到工作的社会青年等构成了我国庞大的就业人口，而岗位数量的增加一直落后于就业人口的增长，长此以往下去，必然会有一批人失业； ④经济转型。当前中国经济发展已到达一个十字路口，是转型的关键时期，十八三中全会的召开，预示着新一轮的经济改革方案的提出，短期内会有大批待业和失业的人群； 结合实际情况提出降低失业率的建议或认为可行的措施 从宏观上看降低失业率的办法无非就是国家经济依旧保持高速发展，从微观上来说则包含多个方面，随着我国市场化导向就业制度的成熟，市场效率原则配置越来越受到重视。这就要求政府继续推进积极的就业政策、加快建立与就业相关的社会保障体系，着力改善就业环境等问题。 （一）更加积极地鼓励和规范灵活就业。例如鼓励并引导大学生自主创业，在资金、税收等方面给与优惠； （二）鼓励各类企业吸纳就业，包括引导高校毕业生到中小微企业、民营企业和非公有制企业就业，同时引导国有企业吸纳更多高校毕业生就业； （三）建立应对较大规模失业的预案制度。中央政府和地方政府都应建立起失业保障基金，以应对突发的、大规模的、企业无力解决的失业人口的经济补偿；可将失业保险金支出范围扩大到用于不减员的困难企业的社会保险补贴、岗位补贴和职业培训补贴。 （四）在保护劳动密集型中小企业的同时，重视大型、龙头企业的稳定。制定劳动密集型产业发展目录，明确优先重点发展的行业和企业。对属于传统产业但仍有发展空间的劳动密集型的中小企业，也要给与宽松的政治环境，允许其在政策的引导下逐步调整自己的就业方向。 （五）将更多的劳动者纳入到职业培训之中。应进一步加大各级各类职业培训机构的作用，在当地政府的引导和支持下，帮助失业人群进行专项技能培训。而且应把就业培训计划与当地的产业发展规划紧密结合起来，加强人员培训的针对性，使其成为地区产业发展和升级服务的主力军。 参考文献 陈光金，张翼，李炜，范雷，张丽萍，刁鹏