河北省高新区土地利用集约潜力评价专用课件.pptVIP

河北省高新区土地利用集约潜力评价 土地集约利用 土地集约利用是在合理布局、优化用地结构的前提下，通过增加存量土地投入、改善经营管理、充分发挥土地使用潜力等途径，使建成区土地使用效率和利用效益得到提高，并取得良好的经济效益、社会效益和生态效益的过程 我们通过对唐山市高新区城镇土地集约利用潜力的评价，不仅为高新区的城市建设和土地利用提供依据，也为城镇土地利用潜力评价的推广和应用提供方法和思路。 唐山市土地集约利用状况简介 2005年，全市土地总面积1426459公顷，其中农用地914676公顷，占土地总面积的64.12%；建设用地227000公顷，占土地总面积的15.91%；其他土地284783公顷，占土地总面积的19.97%。 一、农用地 农用地面积中耕地565400公顷，占土地总面积的39.64%；园地46600公顷，占土地总面积的3.27%；林地152803公顷，占土地总面积的10.71%；牧草地85公顷，占总面积比例极小；其他农用地149788公顷，占土地总面积的10.50%。 二、建设用地 建设用地中城乡建设用地152100公顷，占土地总面积的10.66%；交通水利设施用地34197公顷，占土地总面积的2.39%；其他建设用地40703公顷，占土地总面积的2.86%。 城乡建设用地中，城镇工矿用地53100公顷，占土地总面积的3.72%，其中城镇用地23846公顷，采矿用地12255公顷，其他独立建设用地16999公顷；农村居民点用地99000公顷，占土地总面积的6.94%。 三、其他土地 其他土地中，水域152523公顷，占土地总面积的10.69%；自然保留地132260公顷，占土地总面积的9.28%。 此次评价主要由以下步骤进行 1评价单元的选定 确定传统的城镇土地利用潜力评价单元有网格法和宗地法等旧。其中宗地法是以宗地作为基本单元，以每宗地的基础数据测算土地利用潜力状况，但由于宗地面积较小，获取相关数据困难，且成本较高，不利于大区域的城镇土地潜力评价；而网格法容易造成网格单元跨越不同的用地类型和权属界线 唐山市高新区土地面积1 091．99 公顷，宗地面积516．07 公顷，共68个街坊。由于高新区土地利用以工矿用地、居民用地为主，同类用地结构比较集中分布，街坊面积适中，分布比较均匀，因此主要采用街坊作为评价单元。但商服用地比较少，且跨街坊分布，在以街坊为单位的基础上重新划分评价单元，将性质相同的小街坊合并，将过大街坊利用道路、河流等自然界线重新划开。最终提取评价单元98个，其中，工矿型28个，居住型52个，商服型18个。 各评价单元的权重计算 3潜力评价单元综合分值计算 式中，Si为第i个评价单元的综合分值；wk为第k个因素的权重值；yik为第i个评价单元第k个因子分值；n为因素个数（结合频率曲线法和快速聚类分析法确定） 由公式算得，住宅用地综合分值分段值为O．71，工矿用地综合分值分段值为0．55，商服用地综合分值分段值为0．233 经过分析土地利用现状图，唐山市高新区合理利用的宗地有3 633宗，面积2,01．97 公顷过废利用宗地有221宗，面积29．67 公顷低度利用宗地有475宗，面积90．6 公顷 5潜力分析 由上图可以看到，高新区各类土地的利用情况，建设用地比例配置较合理，农用地占地比例较高，商服用地较少。而工矿用地偏高主要由于唐山市是全国出名的工业城市，矿产资源丰富，高新区分布着很多矿山机械、钢铁制造等企业但这些企业给该地带来经济效益的同时也带来了许多污染，应该做适当调整。高新区作为一个大都市的中心城区，闲置空间很大，其土地的利用强度并不高，有很大的挖掘潜力。 对高新区进行了一番土地集约潜力评价后，这对高新区以后的规划有重大指导意义，为改变高新区土地低度利用的方式，提高其集约利用程度，可采取以下措施：1是在继续实行“工业向园区集中”的同时，要优化产业结构，以大型骨干企业配置为中心，发展横向综合开发的企业群，形成规模效应，以提高建设容积率与集聚度。2是充分引入市场竞争机制，盘活城市存量土地，提高土地集约利用水平。3是走城市内部挖潜增效和外延适度扩张相结合的道路，避免重复建设，减少城市化过程中不必要的耕地浪费，达到外延适度扩张和经济建设稳步发展的协调统一。4是全面实施土地市场化战略，改革土地流转方式，加强规划引导控制，规范土地开发利用，提高集约利用水平。5是提高低度利用地区的土地利用强度，尽快将闲置用地投诸利用。尽快让土地价值规律在城市发展中发挥作用，保障城镇土地利用潜力的挖掘和实现。 * * * * * * 评价单元的确定及权重计算 评价单元综合分值计算 1 2 3 4 5 潜力类别划分 潜力分