05第五章财政收入总论.pptVIP

第五章 财政收入总论 本章要点 ◇ 财政收入的分类 ◇ 财政收入的结构 ◇ 财政收入衡量规模的衡量指标 ◇ 制约财政收入规模的因素 ◇ 确定财政收入合理规模的标准 第一节 财政收入的分类与结构 第二节 财政收入规模分析 第一节 财政收入的分类与结构 一、财政收入的分类 二、财政收入结构 一、财政收入的分类 （一）按收入形式分类 （二）按收入的性质分类 （三）按收入层次分类 （一）按收入形式分类 1.税收收入 2.国有资产收益 3.公债收入 4.收费收入 （二）按收入的性质分类 无偿收入主要包括国家凭借政治权力征收的税收收入，这占整个财政收入相当大的份额。无偿取得的收入主要用以满足国家行政管理、国防、社会科学文教卫生等消费性的经费支出。 有偿收入主要指债务收入，主要用于国家的经济建设支出和弥补财政赤字。 （三）按收入层次分类 中央财政收入是指按照财政预算法律和财政管理体制规定由中央政府集中和支配使用的财政资金。 地方财政收入是指按照财政预算法或地方财政法规定划归地方政府集中筹集和支配使用的财政资金。 二、财政收入结构 财政收入结构是指财政收入的构成因素以及各因素之间的相互关系 （一）财政收入结构划分的标准 （二）财政收入的价值结构 （三）财政收入的经济结构 （二）财政收入的价值结构 1.C与财政收入 2.V与财政收入 3.M与财政收入 （三）财政收入的经济结构 1.财政收入的社会经济结构（所有制结构） 2.财政收入的部门构成 （1）农业与财政收入 （2）工业与财政收入 （3）交通运输业、商业服务业与财政收入 第二节 财政收入规模分析 一、财政收入规模的涵义及衡量指标 二、制约财政收入规模的因素 三、财政收入规模的确定 一、财政收入规模的涵义及衡量指标 财政收入规模是指在一定时期内（通常为一 年），国家以社会管理者、国有资产所有者或债务人等多种身份，通过税收、国有资产收益和公债等多种收入形式占有的财政资金的绝对量或相对量。 （一）财政收入规模的绝对量及其衡量指标 （二）财政收入规模的相对量及其衡量指标 （一）财政收入规模的绝对量及其衡量指标 财政收入规模的绝对量是指一定时期内财政收入的实际数量 衡量财政收入规模的绝对指标是财政总收入，它是一个有规律、有序列、多层次的指标体系 （二）财政收入规模的相对量及其衡量指标 1.财政收入占GDP的比例 2.税收收入占GDP的比例 二、制约财政收入规模的因素 （一）经济发展水平 （二）生产技术水平 （三）收入分配政策 （四）价格因素 （五）体制因素 （六）财政政策因素 三、财政收入规模的确定 （一）合理确定财政收入规模的重要性 （二）财政收入规模的确定 （一）合理确定财政收入规模的重要性 1.财政收入占GDP的比例影响资源有效配置 2.财政收入占GDP的比例影响经济结构的优化 3.财政收入占GDP的比例既影响公共需要的满足，也影响个别需要的满足 （二）财政收入规模的确定 1.效率标准：财政收入规模的确定应以财政收入的增减是否有助于促进整个资源的充分利用和经济运行的协调均衡为标准。 第一，资源利用效率。 第二，经济运行的协调均衡。 2.公平标准：在确定财政收入规模时应当公平地分配财税负担。 * *