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- 2017-02-12 发布于北京
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第四,共产党与其他政党的关系是领导与接受领导、执政与参政的关系和互相监督。在我国,共产党与其他政党在政权之外是领导和被领导,在政权内则是执政与参政的关系和在政权内外的相互监督关系。 在执政方式中需要进一步妥善处理和厘清的问题 一是以党代国问题:要结合我国国情、按照通行的方法和惯例,认真规范和界定党的地位和国家的地位、党务和国务、党的领袖与国家领导人等等。 邓小平反对以党治国。他说,“中国党或多或少带有一些国民党的不良传统。某些同志的“以党治国”的观念,就是国民党恶劣传统反映到我们党内的具体表现。” 二是以党代法问题:党的主张与意志如何通过宪法法律来体现,宪法与党章,党规与法律如何界定。 三是以党代政问题:党在管理国家事务中应该扮演的角色,各级党委与政府的职责如何明确,如何避免党委与政府之间因对行政资源的分配而产生的矛盾? 四是以党代民问题(是代表不是代替):通常的舆论和观点总是认为党的利益和主张与公民的利益是高度一致的,在现代社会和法治社会来看,执政党是公民的代议工具,执政党的利益与公民的利益在根本上是一致的,但在许多具体利益上不一定是一致的,如果忽视这一点就无法理解上访群体事件的问题。必须改变这种陈旧的以党代民的宣传方式。
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