我国《消费者权益保护法》的作用与缺陷.doc

我国《消费者权益保护法》的作用与缺陷 学院：法学院 专业：法律 （独立本科段） 准考证号： 910410321720 作者姓名：陈学群 指导教师： 陈玉霞 职称：讲师 提交时间： 2011 年 8 月 30 日 我国《消费者权益保护法》的作用与缺陷 法学院　 法律专业 910410321720 陈学群 陈玉霞 摘要 我国《消费者权益保护法》为保护消费者的合法权益，维护社会经济秩序，促进社会主义市场经济健康发展发挥了重要作用。本文试对我国消费者权益保护的作用及其缺陷结合相关的法律法规作以剖析,并提出相应的观点与建议。 关键词 消费者；消费者权益；消费者权益保护法 1983年国际消费者组织联盟将每年的3月15日确定为“国际消费者权益日”，1984年9月广州市消费者委员会作为中国第一个消费者组织率先成立，1984年12月中国消费者协会由国务院批准成立。之后，各省市县等各级消费者协会相继成立。中国消费者协会于1987年9月被国际消费者组织联盟接纳为正式会员。中国加入WTO之后，消费者权益的保护在我国有更长足的发展。上海市在2004年初率先将消协更名为“消费者权益保护委员会”更好地体现消费者权益保护运动的趋势，彰显其本质和职能，从形式上更加贴近了消费者。随着消费者权益保护组织的发展和“3.15”宣传活动的深入，消费者权益保护意识和能力日益增强。中华人民共和国消费者权益保护法1993年10月31日第八届全国人民代表大会常务委员会 第四次会议通过1993年10月31日中华人民共和国主席令第11号公布[1] 《消费者权益保护法》出台，以及之后一系列相关法律体系的逐渐完善我们明显的感觉市场的力量——那只看不见的手使产品质量和服务水平不断提高，但我们同样不得不承认消费者依然没有完全享有其应该享有的所有权利。消费者权益仍旧屡屡受损的现实，表明必须加强消费者维权研究，以切实保护消费者的合法权益。  1.保护消费者的合法权益。通过《消费者权益保护法》的颁布，明确了消费者的权利，确立和加强了保护消费者权益的律基础，弥补了原有法律、法规在保障消费者权益方面调整作用不全的缺陷。我国现有法律、法规中有不少内容涉及保护消费者权益，如民法通则、产品质量法、食品卫生法等等，但是对于因提供和接受服务而发生的消费者权益受损害的问题，只有在《消费者权益保护法》中做出了全面而明确的规定。维护社会经济秩序。《消费者权益保护法》通过规范经营者应对维护消费者权益承担何种义务，特别是着重规范经营者与消费者的交易行为，即必须遵循自愿、平等、公平、诚实信用的原则，从而也对社会经济秩序产生重要的维护作用。促进社会主义市场经济健康发展。保护消费者权益不是消费者个人之事，当代社会的生产和消费的关系密不可分，结构合理、健康发展的消费无疑会促进生产的均衡发展。没有消费，也就没有市场。保护消费者权益成为贯彻消费政策的重要内容，因此有利于社会主义市场经济的健康发展。[] 我国《消费者权益保护法》存在的缺陷 随着市场经济的多元化发展和的变化，以及新近出现的网络经济，消费者受到的损害已经超出了法律规定的权利保护范围，消费者权利的保护需要细化不断拓展，《消费者权益保护法》中存在的不足主要表现在以下几个方面： 一、《消费者权益保护法》调整范围不明、基本概念模糊引起消费纠纷。 《消费者权益保护法》第2条规定：消费者为生活需要购买、使用商品或者接受服务，其权益受本法保护；本法未作规定的，受其他有关法律、法规保护。第3条规定：经营者为消费者提供其生产、销售的商品或者提供服务，应当遵守本法；本法未作规定的，应当遵守其他有关法律、法规。首先是“消费者”的概念中没有规定单位团体、外国人是否适用《消费者权益保护法》，当今消费者权益保护理论的主流观念强调消费者仅指公民个人，而不包括法人。理论界也普遍认为“把消费者限于个体社会成员，这是国际上通行的做法不完全以营利为目的却明显属于消费行为的医疗服务以及供电供水等国家垄断行业的经营是否适用该法？ 二、行政保护体制存在漏洞职责分工不明的问题解决消费者争议效率低下现行《消费者权益保护法》在实际操作中主要存在着两方面的矛盾，一是各行政部门分工不够明确二是在受理消费者申诉方面，由于受理申诉的职责与处罚侵害消费者权益违法行为的职责往往不属于同一部门，对打击侵害消费者权益的违法行为、保护消费者合法权益的力度都有负面影响。 根据《消费者权益保护法》规定，当发生消费者权益争议时，解决途径有：与经营者协商和解、请求消协调解、向