2017年停车场ppp项目建设实施管理运营方案.doc

停车场PPP项目建设实施管理运营方案 一、项目情况 （一）项目基本情况 1、项目名称 某某县城市停车场建设项目 2、项目所属领域类型 所属领域为道路桥梁、公共交通基础设施、公共停车场。类型为新建。 3、项目实施地基本情况 某某县位于山东省西南部，全县辖21个乡镇，1个省级开发区，1041个村（居），总面积1643平方公里，其中耕地面积153.8万亩，总人口124万人。某某县历史悠久，是千年古县，春秋时期筑城名郓。某某县是水浒故事的发祥地、宋江的家乡，素有“水浒一百单八将、七十二名在某某”之说，水浒文化旅游资源丰富，被评为山东省首批旅游强县，荣膺“中国好汉之乡”称号。优秀的传统文化和民间艺术源远流长，是闻名全国的“戏曲之乡”、“武术之乡”、“书画之乡”、“古筝之乡”。2014年全县实现地区生产总值298亿元,可比增长10.6％；完成地方财政收入21.4亿元,增长18.67％；城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到21377元、10699元，分别增长10.2％、13％；全社会供电量达到23.2亿千瓦时，增长12.3％；2014年底金融机构各项存款余额达到276.7亿元、新增43.2亿元，各项贷款余额142亿元、新增32亿元。生产总值、地方财政收入、社会用电量、一般工商业用电量、各项存款余额、居民存款余额、私人汽车拥有量、在职干部职工工资发放标准等各项指标均居菏泽市前列。 项目建设地点位于某某县城，主要位于唐塔广场、坝头桥东部、蒋庙灯塔广场、胜利广场、郭林桥西广场等地点。其中，唐塔广场、坝头桥东部是县城中心地带两大商圈，周边道路四通八达，商铺林立，车流众多，停车难的问题一直非常突出；蒋庙灯塔广场、胜利广场、郭林桥西广场是某某南部新区规划中的三大车流、人流、物流交汇地，是未来某某重点发展的商务政务中心，对停车场的需求较为迫切。 4、项目技术路线 项目建设贯彻适用、经济和在可能条件下注意美观的原则，建筑材料选择上，符合建筑耐久年限、防火、抗震、防洪、建筑节能及施工等方面的要求。功能布局、道路系统、绿化景观系统与市政基础设施统一设计，形成统一整体。地下车库两个主出入口设置在城市主要道路上，每个出入口10.0m宽为双车道，相隔约400m，人员出入口主要设计在公共绿化上，结合园林景观区与环境进一步的融合（详见总平面布置图）。增强了竖向空间，提升了空间丰富感，提高了土地的利用率，形成丰富、,利于全方位营造高品质生活空间。设置地下智能停车管理系统。地下车库采用白色内墙涂料，地面采用细石混凝土，楼梯地面口部以浅色天然石材、板材外墙涂料，材料粗朴而富有质感，装饰适当。 项目设计集地下商业、地下社会停车场及人防为一体，总建筑面积为108200平方米的地下停车场。设计使用年限50年。抗震设防烈度7度，设计地震基本加速度值0.05g。工程建筑采用现浇钢筋混凝土框架结构。地下室每隔100米设伸缩缝一道，然后再每隔50米左右设800宽的抗收缩后浇带；上述后浇带应在其两侧结构施工完一个月后，采用比相应构件部位混凝土强度等级高一级的微膨胀混凝土进行补浇。工程地基采用钢筋混凝土伐板基础。项目建成后总用水量Q：363.44立方米/日（不含消防用水量），项目年用水量为13.27万立方米。本工程每天排水量约为290.75m3，排水采用室内、外雨、污、废分流制。消防、电气、供电、照明、弱电、防雷、暖通等方面设计按照国家有关标准执行。 本项目的建设内容包含5个停车场工程的建设。 ①唐塔广场北部地下停车场：本项目占地面积平方米，总建筑面积约平方米②坝头桥东地下停车场：本项目占地面积平方米，总建筑面积约平方米 ③蒋庙灯塔广场地下停车场：本项目占地面积平方米，总建筑面积约平方米④胜利广场地下停车场：本项目占地面积平方米，总建筑面积约平方米。⑤郭林桥西广场地下停车场：本项目占地面积平方米，总建筑面积约平方米。随着近年来经济的快速增长，私家车数量的增多，城市停车设施建设滞后使停车供求矛盾日益尖锐，城市停车难的问题日益凸显。尤其在中心商务区，由于很多公共建筑配建泊位严重不足，停车位更是一位难求。停车难已经成为制约城市交通发展和汽车消费的重要瓶颈之一。解决城市停车难问题的需要 某某县城市停车场建设项目的实施，能够有效提升城镇化水平，对于促进某某新型城镇化建设，繁荣小城镇经济，推动当地小城镇的发展具有良好的示范作用。 （二）前期工作 项目可研、环评、土地等手续齐全，符合国家规定，项目已立项，正在进行施工前期准备工作。 （三）项目基本架构 1、ppp合作基本架构 项目为市政公用基础设施建设项目，是由社会资本建设投资，依靠收费和经营性收入盈利的PPP项目，具体模式采用设计一建设一一经营本项目实施机构为县住房和城乡建设局，并受县政府委托参股建设运营。县住房和城乡建设局SPV股权