《民生工程为何不得民心》中国新闻奖参评稿.docVIP

《民生工程为何不得民心？雨污分流工程暴露的问题，活动中群众反映最强烈的问题。一项民生工程，决策和实施过程？【解说】2012年11月27日，止马营小区的雨污分流工程开工建设，历时一年才算基本完工。【同期声】止马营居民 雨污分流哎，里面搞得一塌糊涂。你看人跌倒的，你看这个路，一下雨都是水。记者：不是原来你们小区路就破破烂烂的吧？/不是，我们原来小区好好的。【解说】为了让记者有直观感受，居民们首先拿来洋镐，打开了一个据说是五年前施工建设的污水窨井。【同期声】止马营居民 这是过去做的，原来施工的。（用洋镐敲击内壁）比比瞧。【解说】就在老窨井几米开外的新窨井内，记者却看到了这样的场面。【同期声】止马营居民 你看看那个糊的，那是糊人的。一碰就散了，一碰就散了，看看瞧。【解说】那么，刚刚完工的止马营小区雨污分流工程，效果如何呢？这就是新建成的雨水管道。从楼顶汇聚的雨水，从这根管子中直接流向地面。【同期声】止马营居民记者：这个就是雨水管。哎。雨水管敞开了，是吧？哎。【同期声】止马营居民按道理讲雨水管是接雨水哎，他现在不是雨污分流，他这个设计是雨污合流。【现场】记者用脚展示雨水管并未下地，而是悬在半空中。【解说】“雨污分流”简而言之就是“雨水入河、污水进厂”，减少水污染、改善水环境，切实提升市民的生存环境和生活质量。根据2010年公布的“雨污分流”计划，该工程将斥资183亿元，从2010年初至2014年底，5年内铺设500公里污水干管，完善3000个居民小区及单位近2000公里排污支管。然而，这一功在当代、惠及子孙的民生工程却受到了市民的普遍质疑。【同期声】六合区山潘居民 欧金兰水污没有分流大小便都排到雨水管里面了【同期声】就这一条路最起码挖三遍。挖了五遍三天两天水管就爆了，水管就这么粗一点点，一挖断了。反正停气停水好几次。【同期声】石榴园居民我们家女儿就睡这个房间，他们睡觉起来就在这里小便，要不就是裸洗，你穿个裤头洗也行哎，光屁股就在这里洗澡。【同期声】这是铺的，昨天一大早市领导来了，来了几十个人，昨天弄了几十个人保安在这块子。搞形式主义。【同期声】止马营居民我们讲你豆腐渣工程，他说你晓得什么啊，一百万的工程，我们只能拿到七十万，那三十万是扣。【同期声】鼓楼区二条巷讲起来是为老百姓解决问题，没有为老百姓解决问题，你看这边走得通吗？2005年前建成的小区基本没有实施雨污分流，“开挖”南京主城不少区域几乎一百米左右就可看到一处围挡施工、到处都在“修路”的，淹水、堵塞交通、污水横流，投资高、见效慢等种种【同期声】新华社高级编辑 牟维旭民生工程的关键是个“民”，你心里有老百姓，老百姓心里就会有你。如果你心里没有老百姓，只想着这是我的政绩，这是我的工程，这是我的重点工程，我要把它怎么怎么的，你们不要怎么怎么的。如果这样的话，你心里没有老百姓，只有你自己。所以，你满意了，老百姓不满意。【解说】。居民们让记者看了这样一个雨水井，“聋子的耳朵”。（倒了四桶水后，窨井被灌满。）????【现场】记者我们看一下，刚才这个师傅把这个窨井灌满水的时间是15点42分。【叠画处理】【画面】手机时间特写：15点51【现场】记者8分钟过去了，它的下水的尺寸大概是多少？（用卷尺量）……6个厘米【解说】经过现场测试，这个雨水井以每分钟不到一公分的龟速缓慢地排着水。【同期声】山潘做个式样摆在这里????搞个形式哎，形式主义。【解说】山潘小区原定于今年3月底结束的雨污分流工程，一直拖延到了10月份才结束。【同期声】山潘居民 欧金兰 对话 施工负责人 何国民　　何：这个水应该是分开的　　另一个施工负责人：绝对分开的　　欧：没有，你不相信打开看嘛。　　另一个施工负责人：这个地方有图纸的，我们不是随便搞的，这个你可以放心，绝对不可能的。　　欧：我们打赌　　施工人员：这个是雨水井，那个是污水井。?　　欧金兰：你看，有大便吧？还有卫生纸。 发现雨污分流实质为雨污合流后，欧金兰曾多次找到相关单位反映问题，但却一直无人回应。【同期声】欧金兰跟他们讲过多少遍他们没人理我们。【解说】负责工程的南京市住建委承认，在工程实施的过程中与市民的沟通的确太少。【同期声】?何金雪这种不到位，更多的是为了完成任务的指标，没有让广大的老百姓全面的参与，没有让老百姓来表达他们的意见和诉求。【同期声】不要同时几条线一搞，【解说】业内人士只用了一个月立项，2个月来测绘，2个月设计，剩下7个月来干活，怎么可能科学？【同期声】你看这挖挖停停，你看这儿，你看。【同期声】我问过他们的，他们说每个人做得不一样，自来水是自来水，他说煤气是煤气，说分几家……就像这个门口挖了不止七八次了。【同期声】这个才挖过了填起来，那个又扒掉重挖，既搞自来水、又搞煤气管道、又是那个搞污