国有霍邱县看花楼林场森林火灾应急预案.docVIP

国有霍邱县看花楼林场森林火灾应急预案 ? 一、总则 1、　编制目的 为有效预防、科学应对和及时扑救森林火灾，最大程度地减少森林火灾危害，保护森林资源、公民人身和财产安全，促进国民经济和社会可持续发展，维护自然生态平衡和公共利益,制订本预案。 2、　编制依据 根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》、《国家处置重、特大森林火灾应急预案》、《安徽省森林防火实施办法》、《安徽省人民政府突发公共事件总体应急预案》、《安徽省森林火灾应急预案》、《六安市人民政府突发公共事件总体应急预案》等法律法规和有关规定，制定本预案。 3、　适用范围 本预案适用于本林区森林火灾的防范和应急处置。 4、　工作原则 （1）　以人为本，安全第一。把保障人民群众生命安全作为应急处置工作的出发点和落脚点，不断提高森林火灾的科学预防和科学扑救水平，做到安全、快速、有效处置，最大程度地避免人员伤亡，努力保护人民群众财产和公共设施的安全。 （2）　统一领导，分级负责。责任落实? 主管场长与森林防火领导组成员签定森林防火责任状，森林防火领导组成员与森林防火各岗位工作人员签定森林防火责任状，建立了一系列的森林防火责任制度，从场长一直到防火队员层层落实责任，一环扣一环，把责任明确到每一个人。各项规章制度的执行落实如何，决定森林防火工作的好坏，铁的纪律、制度是搞好森林防火工作关键，场各项防火制度，场防火领导组领导必须带头执行，做执行各项防火制度的楷模，场在整个防火期，尤其是高火险等机期间，要加强对防火人员到岗情况的检查，灭火机要始终保持一拉就响，一旦发生山火，立即就可投入使用。对防火工作成绩突出的，真正给予表彰，对违反防火制度的防火人员，坚决依照制度处理。 （3）? 协调配合，快速反应。场各部门应在森林防火工作中履行职责，落实各项支持保障措施，尽职尽责、密切协作、形成合力，确保在处置森林火灾时作出快速应急反应。 （4）? 平战结合，公众参与。在全面落实各项森林火灾防范措施基础上，切实做好应对突发森林火灾的思想准备、机制准备和工作准备，依法动员和组织社会力量积极参与森林防火工作，建立健全应对森林火灾的有效机制，做到常备不懈。 二、应急指挥体系及职责 1、　应急指挥机构 成立“国有霍邱县看花楼林场森林防火领导小组”，组成人员名单如下：组长：洪宝城；成员：祁增保、王家新、韩? 敏、朱帮民。领导组下设办公室，朱帮民同志任办公室主任，办公室设在场部。 2、　应急指挥机构职责 （1）　看花楼林场森林防火领导小组 贯彻执行国家森林防火工作的方针、政策，监督检查《森林防火条例》、《安徽省森林防火实施办法》及本预案的实施；组织、协调、监督全林区森林火灾防范和应急处置工作，对全林区森林火灾应急救援队伍和应急救援物资等应急保障资源进行统一调度；必要时，直接指挥森林火灾扑救工作；统一协调护林防火人员参加森林扑火救灾。 （2）　看花楼林场森林防火办公室 负责森林防火预案的编制与实施、森林防火宣传、森林防火设施的管理和维护、森林防火人员培训及管理、森林火情的及时有效处置、森林火灾的核查和上报、配合森林公安查处涉火案件、防火期和节假日防火值班安排，定期向场领导汇报工作。并按要求及时上报看花林区森林防火指挥部、镇人民政府和县森林防火指挥部办公室。 （3）　看花楼林场森林防火领导小组成员 洪宝城同志负责全场森林防火工作；祁增保、王家新同志负责全林区防火督察工作；韩敏同志负责森林防火后勤保障工作；朱帮民同志负责检查督促责任单位贯彻落实上级关于森林防火、扑火工作的各项工作部署；协助责任单位做好森林火灾的预防工作，及时整改火险隐患；当责任单位发生突发性森林火灾时，及时赶赴火灾现场协助指挥扑救。 三、预防预警机制 1、　预警信息监测和报告 （1）　森林火情监测 森林防火期以及非森林防火期的高火险天气时段，各林区要组织力量加强对森林防火重点部位的巡查，及时发现火情，高火险天气实行全天候巡山查火；瞭望台安排专人24小时监测森林火情。 （2）　森林火情报告 护林防火人员一旦发现森林火警、火灾，应当通过各种形式向场防火办报警。场防火办接警后，应立即向镇森林防火指挥部办公室报告，并先行组织扑救。高火险天气，场防火办要按照县森林防火指挥部办公室的要求，实行森林火情日报告制度。 2、　预警级别与发布 根据森林火灾发生的潜在危险程度和可能的发展趋势,预警级别分为一般(Ⅳ级)、较重（Ⅲ级）、严重（Ⅱ级）和特别严重（Ⅰ级）四级，依次用蓝色、黄色、橙色和红色表示。 （1） IV级预警（蓝色警报）：每年的森林防火期。 （2） III级预警（黄色警报）：在森林防火期，全林区连续无降水日数10天以上或出现4、5级森林火险天气连续3天以上和可能出现高火险天气的时期；在非森林防火期，全林区连续无降水日数20