新兴大学城与城市发展研究.docVIP

新兴大学城 与 城市发展 1.大学城的概念 “大学城”作为一种高等教育现象，率先出现在英美等一些高等教育发达的国家。通常指的是大学发展过程中，大学本身的规模越来越大，有的大学聚集在一起，大学周围或大学校园本身成为具有一定规模的城镇，常常被人们称为大学城 学城从根本上讲是一种新型的教育资源组合方式，是在城市范围内，对教育资源的重组与开发利用”［1］、“当前我国出现的大学城实际上仍然是一种在城市分区层面来实现高校社会化的形式??基本分为两种类型：旧区调整型和新建吸纳型”［2］、“大学城可以理解为一种特殊的城市化方式，其发展模式大致分为传统学术型、商业创新型、综合型”［3］。从这些解释上来看，显然国内的大学城概念不同于国外的概念，现在我国的大学城还只是城市的功能区，还没有达到国外的水平，还只是处于初级阶段。 2．大学城对城市发展的作用 大学城是高等教育发展集聚到一定程度的产物，也是以推进社会进步为目的的一个集约人口、经济、信息和科学文化的空间地域系统。与单个大学相比，大学城在人口、面积以及资金投入上都有明显的优势，因此，大学城在推动城市发展中起到的作用也越来越大。 大学城建设将有效地聚合城市高等教育的办学资源,使之集中化和规模化化,较好地适应城市在未来教育发展规模上的需要,并不断满足现代城市创新功能的需要。 大学城的建设可以有效增加高等教育的供给,有利于刺激消费,增加社会投资,同时能推动相关产业--如房地产业、金融服务业、交通能源等实现跨越式发展。 大学城建设能促进城市经济结构和产业结构优化，提升产业素质。高等教育是创新知识、研制开发、生产知识产品的知识产业，大学城建设可以为城市的经济发展提供智力、新材料、新技术和最新信息的支持服务。 大学城的规划建设还能影响城市的发展定位，改变城市布局，完善城市功能。大片区地块的统一规划和建设，使城市布局打破了原有的范式和棋盘式格局，延伸了城市的骨架，形成了现代化城市新的卫星城格局。［4］ 在我看来，大学城的建设有提高其所在地区教育水平和文化氛围的作用，也将提升其所在城区吸引力．凝聚力及文化品位。大学城优美的自然景观和丰富的文化为居民共享的同时也影响着使用者的行为方式和思维方式，通过环境陶冶、舆论引导、榜样示范。形成良好社会风 气。大学城所具有的人文资源和文化环境对城市文明发展产生积极影响。大学城文化辐射极大改善城市人文环境、塑造城市人文特色、提升城市文化品味。大学城是城市中具有鲜明个性和独特魅力的特殊区域。 3.大学城规划建设中的问题 （1）规划不科学，土地资源浪费严重 大学城应该依据招生需求合理规划，控制规模，才能获得良好的规模经济效应。但在大学城建设过程中，各地政府的总体规划普遍缺乏科学论证，不少地方追求高起点、超前意识．在大学城的规模和数量上存在盲目跟风、相互攀比的现象，与当前国家提倡的发展节能节约型社会大相径庭。例如南京已建成三个大学城，其中仅仙林大学城的规划总占地就达4万亩，已入驻学生超过13万。 （2）资源共享难以实现 大学城建设的一个重要作用就是有效地整合高教资源。产生聚集效应，但从目前的情况来看，大学城还只是高校在地域上的简单集合．各学校之间难以形成相互的融合和资源的共享，大学城的聚集效应基本上没有得到发挥。作为“规划建设型”大学城的建设，政府缺乏全过程的支持和引导，除了广州大学城等，大部分大学城还没有建立起一套完善的管理机制，来协调城中高校、企业和社区的利益关系。 （3）大学城精神文化底蕴缺失 目前大学城的兴建更多地表现出一种急于求成的浮躁思想．建设和规划方面都过分强调现代化、网络化或生态化．很少考虑当地的历史文化、经济特色，致使各地的大学城基本格调都非常相似，都是宽阔的道路，气派的高楼，大部分高校只注重建设一个全新的现代化校园．而缺乏对学校文化传统的继承和延续，新校区难以体现出与原校区一脉相承的气息，大学深厚的历史积淀难以找寻。［5］ 可以通过以下几点改善这些问题 （1）要结合城市发展的具体情况，统筹规划、统一协调、科学论证并精心设计，决不能草率决定，大学城的建设必须要充分考虑到本地的社会、经济、文化、教育和科技产业等综合条件，认真考察、结合实际、准确定位并慎重决策。 （2）在大学城选址方面，一定要选择在城市中优越的区位，展开与外部其它城市功能区的联系和交流活动，才能获得良好的发展空间。 （3）大学城建设用地要最大程度实现集约化与可持续化。 （4）大学校园的建设不仅需要现代化，更需要浓郁的人文氛围，大学城建设应在今后的发展中将现代化的建设与人文氛围的营造有机地融合，突显特色。 4.以仙林大学城对南京市发展作用为例 （1）仙林大学城促动南京高等教育事业的发展 促动南京高等教育事业的大众化。大学城战略，能有