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我国行政管理体制改革方式及其巨大成就 　　摘要：20年来，我国行政管理体制改革成就巨大，已经基本摆脱了旧计划经济管理体制的束缚，适应社会主义市场经济需要的新行政管理体制正在形成。主要成就表现在四个方面：行政管理的民主化迈出重大步伐，行政管理的科学化取得很大进步，行政管理的法制化法律体系已经初步形成，行政管理的现代化正在逐步推行。 　　关键词：行政管理；体制改革；成就 　　一、当代中国行政管理体制的概况 　　到目前为止，我国已经进行了四次政府机构的改革，不仅有力地促进了政府机关本身的精简，还按照社会主义市场经济的要求转变了政府职能，特别是转变了政府经济管理职能。主要表现在：⑴变革的深刻性。⑵改革与发展相互依存度高；⑶内外部制约因素的相互交织。 　　二、当代中国行政管理体制中存在的问题 　　行政管理体制要适应社会主义市场经济、民主政治、科学文化、和谐社会发展的要求，并且其改革需要以科学发展观为指导，以提高党的执政能力为基点，以重塑政府形象和增强政府公信力为推动力，全面履行行政职责，提高政府的行政意识和能力。 　　中国行政管理体制中存在的问题： 　　1、传统的行政管理体制己经适应不了飞速发展的国民经济了，甚至成为其阻力和障碍。 　　2、中国的行政管理机构庞大，人员臃肿，政企不分，官僚主义严重，影响力改革的深入和经济的发展，也影响党和群众的关系，这个问题亟待解决。 　　3、政府部门职能交叉、权责脱节、机构重叠、办事效率低、考核体系不健全。 　　4、国民收入分配不合理和社会保障制度改革滞后，影响了党的群众基础。 　　三、针对行政管理体制的问题提出几点改革建议和看法 　　当前，我国的经济社会正处于深刻变革和全面转型的关键时期，行政管理体制改革面临错综复杂的矛盾，改革进程应稳中求进。必须一切从中国实际出发，紧紧围绕中国特色社会主义建设事业的总体部署，深刻分析行政管理体制自身所面临的各种矛盾，准确把握我国经济社会发展阶段和任务对行政管理体制提出的客观要求，在此基础上制定正确的行政管理改革战略。 　　深化改革的重点主要做到：进一步调整政府机构设置；是合理规范党政机构设置；理顺上下级政府机构设置；减少行政层级。大力培养选拔德才兼备的后备干部，建立公开、平等、竞争、择优的用人机制。加大调整不称职干部力度；建立健全干部监督机制；加强对干部选拔任用工作的监督，加强对领导干部的监督；逐步完善激励机制。 　　1、遵循一切从实际出发的原则 　　我国所处经济和社会转型的特殊发展阶段，并且对发展社会主义市场经济有特定的要求，根据这一实际来决定“放松政府管制”和引入市场机制的幅度、力度和方式，力求稳中求进，同时加强对市场经济秩序的监管。 　　2、建立和健全政府行政机制和民主科学决策机制 　　对于关系到全局的重大决策要进行科学的规划；对于涉及群众利益的决策，要进行专家论证、咨询以及社会公示，由社会组织、公民自主决策；要推行政务公开，建立透明的政务服务体系；要进一步推进行政立法进程，完善行政法律机制；要着力完善群众诉求和利益维护保障机制。 　　3、调整和精简行政组织，完善行政组织管理体系，明确各部门的职能 　　按职能设置综合管理机构，建立公共行政体制。在改革中要坚持两个原则：一是转变政府职能，二是优化政府结构，将政府的经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能合理、科学、明确地配置到政府部门。 　　4、加强行政部门依法行政和制度建设、健全、完善公共服务机制 　　全面推进依法行政，确保行政权在依法的轨道内运行，解决好政府应当如何执法守法的问题。要保证法律真正得到普遍遵守和严格执行，政府必须首先受制于法，行政权必须受到全方位、全过程的严格监督和制约。 　　5、落实基层工作，注重并切实加强社会管理 　　强化基层基础工作，关注基层民众，注重社会综合治理，促进社会公平和正义，维护社会秩序和稳定。特别是要加快建立健全各种突发事件的应急机制，提高政府保障公共安全和处置突发事件的能力。 　　6、加快行政管理职能转变、提升政府管理经济的能力 　　加快政府职能转变，关键是政企分开，规范政府权利。凡是应该由企业自主行使的生产经营和投资决策权，都要由企业自行决定，政府不得包办企业投资决策，干预企业正常的生产经营活动。 　　7、借鉴国际行政管理体制的经验 　　为更好地适应经济全球化的需要，普遍开展了公共行政改革运动。我们应积极吸取一些先进国家的有益经验，为我所用。 　　四、行政管理的民主化迈出重大步伐 　　实行改革开放，特别是建立社会主义市场经济体制，有力地推进了我国行政管理的民主化进程。 　　1、我国经济管理的民主化。 　　改革开放20年来，我国行政管理重大决策的民主化业已取得可喜的成绩。首先，我国行政管理中的重大决策，