行政学原理》考前复习(在职研究生).ppt2专用课件.pptVIP

《行政学原理》考前复习 第一章 绪 论 1、管理的含义 教材3页 2、行政的含义 教材5页 所谓行政就是指政府行政组织为了公共的利益和目的，以公共权力和法律为基础，对社会公共事务和政府自身内部事务所进行的管理和服务活动。 如：简述行政的含义。 3、行政学的含义 教材6页 行政学又称行政管理学，在国外亦称公共行政学、公共管理学、国家管理学等。它是探讨行政管理活动的规律，研究如何搞好行政管理的科学，是社会科学中的一门独立学科。 如：简述行政学的含义。 4、管理理论发展的三个阶段 教材9——14页 如简述管理理论发展的三个阶段。 古典管理理论阶段、行为科学管理理论阶段、现代管理理论阶段。 5、西方行政学发展的三个阶段 教材15——18页 如：简述西方行政学发展的三个阶段。 答：行政学作为一门现实性、政治性很强的应用学科，起源于19世纪末，形成于20世纪20年代。行政学从政治学中分离出来，作为一门科学的理论，独立的学科，严格地说是起源于美国，它是随着资本主义的发展而发展起来的，行政学的发展，可以分为萌芽准备、正式确立和改革发展三个阶段。 如辩析：威尔逊提出了“政治是决定政策，行政是执行政策”这一著名的论点。 答：错。威尔逊发表的《行政研究》是美国行政学研究的开山之作，他认为“执行宪法比制定宪法还要困难”。 “政治是决定政策，行政是执行政策”这一著名的论点是美国另一个著名行政学家古德诺在《政治与行政》一书中提出。 第二章 行政原理 1、行政原理的涵义 教材22页 2、人本原理及其相应原则 教材30——35页 如：简述动力原则基本内容。 答：管理必须有强大的动力，正确地运用动力，使管理持续而有效地进行下去，这就是动力原则。一般地说，在管理中有三种不同又相互联系着的动力。1）物质动力，物质动力就是以适量的物质刺激来调动人的积极性。2）精神动力。所谓精神动力，就是用精神的力量来激发人的积极性、主动性。3）信息动力，是通过信息的交流产生的动力。 如：试论人本原理及其相应原则。 答：现代管理的核心和动力是人与人的积极性。因此，一切管理均应以调动人的积极性、做好人的工作为根本。这就是管理的“人本”原理。 “人本”原理要求每个管理者必须从思想上明确，要做好整个管理工作，要管理好财、物、时间、信息等，都必须紧紧抓住做好人的工作这个根本，使全体人员明确整体目标、自己的职责、工作的意义、相互的关系等。能主动地、积极地、创造性地完成自己的任务。 遵循“人本”原理就是反对和防止见物不见人，见钱不见人，重技术不重人，靠权力不靠人等错误的认识、做法。违反“人本”原理，不可能做到科学管理。 （1）能级原则。能量既有大小，就可以分级。所谓分级，就是建立一定的秩序，一定的规范，一定的标准。这就是管理的能级原则。因此，应实现能级管理、不同能级应该表现不同的权力、物质利益和精神荣誉、种类能级必须动态地对应。 （2）动力原则。管理必须有强大的动力，正确地运用动力，使管理持续而有效地进行下去，这就是动力原则。一般地说，在管理中有三种不同又相互联系着的动力。1）物质动力，物质动力就是以适量的物质刺激来调动人的积极性。2）精神动力。所谓精神动力，就是用精神的力量来激发人的积极性、主动性。3）信息动力，是通过信息的交流产生的动力。 （3）行为原则。管理者对管理对象中的各类人员的各种行为进行科学的分析和有效的管理，最大限度地调动各级各类人员的积极性，这就是管理的行为原则。 （要求联系实际回答） 3、动态原理及其相应原则 教材35——38页 动态原理要求每个管理者从认识上明确，管理的对象、目标都在发展、变化，不能一成不变地看待它们，用一个不变的老框子去套。管理过程的实质，就是要把握管理对象在运动、变化的情况下，如何注意调节，实现整体目标。 如为什么管理必须遵循弹性原则？（ 37页） 第三章 行 政 环 境 1、行政环境的含义和特征（教材41页）。 如：简述行政环境的特征。 2、研究行政环境的的意义（教材42——43页）。 3、行政环境的内容（教材44——49页）。 如：简述行政环境的意义和内容。 答：行政环境是指直接或间接作用或影响行政管理主体及其活动过程、活动方式的外部要素的总和。行政环境的特点：（1）广泛性；（2）复杂性；（3）差异性；（4）变化性；（5）互动性。 简述行政环境的意义：（1）是发展行政学的需要；（2）是认识和改造环境的需要；（3）是提高公务员管理水平的需要；（4）是创造良好环境的需要。 行政环境的内容：（1）政治环境；（2）经济环境；（3）文化环境；（4）社会环境；（5）自然环境；（6）国际环境。 （要求联系实际回答） 第四章 行 政 职 能 1、行政基本职能（教材57——58页） 如辩析：行政的基本职能就是政治职能。 答：错。