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聘用服务范本文件 (1998年11月第二次修改) 目 录 1.前言 关于范本文件的应用 2.申请列入短名(AFSL) 关于对申请列入短名单的说明 对申请列入短名单者的邀请信格式 拟定要求列入短名单申请的指南 将服务承包者列入短名单的标准 2.邀集服务建议(IFP)的格式信 3.基本信息和数据表(BIDS) 基本信息和数据表的说明 基本信息和数据表的格式 4.给服务承包者的信息 5.准备职责范围(TOR)或工作说明(SOW)的提纲和要点 6.对服务建议的评价 关于对服务建议的评价的说明 对技术建议的示范评价 对服务人员的示范评价 7.服务合同谈判邀请的格式信(IFCN) 8.服务合同格式 9.格式 建议格式 合同格式 预付款担保格式 聘用服务 前 言 关于应用范本文件的说明 编写这套范本文件，以帮助参与聘用服务的人们更好地了解有关主导规定和能更好地利用遵守本规定的各项条款。除了本前言和其它解释性的说明以及指南之外，这套范本文件还包含了数份可以利用的格式信、格式表和合同格式。 在往下进行之前，对聘用服务规定的一些突出特点的一些简要介绍，对确定更好地理解本规定和在此所提供的范本文件的阶段是很有用处的。 第一，拟定本规定，以含盖所有类型的服务，不仅是含盖咨询服务，虽然本规定在选聘方法、评价和付报酬方面借用了后者的内容，而同时吸收了采购的基本原则和国际上通用的做法，以在选择过程中确保竞争、透明、公平、公正以及最佳选择。 第二，这一规定力求通过要求登广告和根据有兴趣的服务承包者的回应情况拟定“长名单”来提高选聘的透明度。依据他们在其要求列入短名单的申请中所提供的情况，由所进行过评价而排在前面的服务承包者得出“短名单”。 第三，所采用的评价服务承包者的概念不仅是依据资质，而且还依据资质和费用。根据对要提供的服务的专业和技术投入情况和服务质量的重要性对费用系数进行加权。 最后，要强调雇主和服务承包者二者都要遵守的道德准则。应规定对营私舞弊严厉惩罚。 在这里所提供的范本文件，其意图仅是作为说明的例子而已。在任何的情况下，都应在使用前对范本文件进行仔细的审查和修改，以适用所预期服务的特点和情况。例如，就实质内容和详细程度而给各种可变因素和服务合同内容的加权数随服务的不同而不同，而且必须相应进行单独评价。特别要指出的是范本文件是以从选聘服务承包者公司选聘一组服务人员并订立合同为基础的，所涉及的是以计时收费为基础的大合同。范本文件必须进行适当的修改才适合以较简单的付款方法诸如包干和其它方法为基础的小合同。 聘用服务 申请列入短名单 关于对申请列入短名单的说明 为了增加竞争性，必须对预期的聘用服务进行广泛的宣传并积极游说潜在的服务承包者参加竞争。通告应采用对申请列入短名单者进行邀请的形式，其公布聘用的情况，简要介绍所聘用服务的性质并邀请为提供服务能够参加竞争的潜在服务承包者来获取更多的信息，以便决定其参加竞争。 聘用通告必须刊登在一种全国或国际发行的杂志或报纸上以及国务院可以为此目的随时指定的其它官方出版物上。这样的聘用通告应在可以向潜在的服务承包者可以获得申请表之前一周内至少刊登两次。另外，申请列入短名单邀请书副本应寄给有关的承包商协会以及其它适当的行业机构，以便传到尽可能多的潜在的服务承包者手中。 对于邮寄的邀请书而言，附上“基本信息和数据表”是很有用处的。这会使潜在的服务承包者能得到关键的信息并会有效促使其作出参加竞争的决定。 聘用服务 对申请列入短名单的邀请 日期 关于为［简述所要求的服务］提供服务而 对申请列入短名单(AFSL)的邀请 1. ［雇主姓名］ 欲邀请符合条件而又具备适当资质的服务承包者就为 ［项目名称，如适当］ 提供 ［简述所要求的服务］ 服务而提出具有竞争性的建议。 2.所估计包含 人月工作的服务要在 ［日期］ 开始并到 ［日期］ 完成。 3.我们邀请有兴趣的服务承包者提交要求列入短名单的申请，使我们能根据所征集的对预期服务的技术和财务建议拟定出服务承包者的短名单。 4.从办公处 ［姓名和地址，包括用于通讯的电话、电传和传真号码］ 可以得到关于拟定要求列入短名单申请的指南和关于所要求服务的进一步信息。 5.要求列入短名单的申请必须在 ［日期和时间］ 交到上述的办公处。 ［雇主姓名］ 将不负担服务承包者在准备和提交要求列入短名单申请中产生的任何费用或开支。 聘用服务 关于拟定要求列入短名单申请的指南(AFSL) 对预期服务有兴趣而需要资格预审的服务承包者(“申请者”)将根据下面所列的提纲准备要求列入短名单的申请并将其与有关的证明文件一起在 ［日期］ 之前提交给： ［雇主姓名和地址］ 审查。 1.申请者的全称、建立年份、注册国家