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提高财务人员素养保障高等学校发展 　　摘要：高等教育由原来的精英教育逐渐转变成规模化教育，这使得高校的规模不断扩大。与此同时，高校财务面临着收入相对稳定，师资建设、校区建设、后勤保障等成本日趋增加的局面，而且在新的时期，新的形势下财务预算、核算、管理要求不断提高。为了更好地解决这些问题，高校需要具备一只拥有良好的诚信素养、知识素养、职业道德素养的财务管理队伍。 　　关键词：高校；财务管理人员；诚信素养；知识素养；职业道德素养 　　中图分类号：G641 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2016）03-0160-02 　　随着我国社会主义市场经济体制和政治体制的不断发展，我国高等教育体制也面临着新的发展，高等教育由原来的精英教育逐渐转变成规模化教育，致使高校的规模不断扩大。 　　一、办学规模的不断扩大，给高校财务带来了以下几方面问题 　　（一）需加大教师队伍建设，保证教学质量 　　原有教师数量和质量已不能满足高等教育发展的需要，教师数量需求不断增大，而且多以高层次、高学历的人才为主，引进人才成本逐年提高，然而财政供养人数又基本维持不变，这在无形中增加了高校人才建设资金的需要。 　　（二）需扩建新校区以满足日趋增多的学生需求 　　由于学生人数逐年增加，原有的校舍面积不能满足日常教学和学生生活的需要，各高校纷纷加大新校区基础建设工程，而基本建设投入激增已成为现阶段各高校财务面临的最大问题。 　　（三）需加大后勤保障投入维持正常运转 　　随着教室面积、校舍面积、校园面积的增加，水、电、暖、绿化、卫生、后勤保障人员等成本逐年增加，财政拨款收入及学费收入增长缓慢，怎么把有限的资金发挥最大的经济效益，使高校的收支基本持平，是摆在高校财务管理人员面前的最大考验。 　　二、新的时期，新的形势给财务管理人员提出了新的挑战 　　（一）强调财务精细化管理 　　在市场经济下，新形势、新体制对高校财务管理提出了新的要求，财政预算管理、国库集中支付制度、收支两条线等财政制度在高校不断深入，精细化管理已成为高校财务管理发展的必然趋势。精细化财务管理要做到财务管理精密、细致，对每一项业务、每一个环节、每一个财务事项都要规范、具体、细致，这就要求高校要不断规范财务管理工作，不断提高财务管理水平，不断建设高校财务管理队伍。 　　（二）规范高校科研核算 　　随着高校师资力量不断壮大，高学历、高水平、高层次研究性人才聚集高校，高校逐步成为我国科技创新体系的重要组成部分，教研项目逐年增加，科研经费也随之大幅增加，科研经费的核算也成为财务日常核算的重要部分。而对于科研项目的立项程序、预算执行进度、进展状况、科研的开支范围等，财务管理人员很难把握。为了更好地进行科研经费会计核算，就需要财务人员积极主动与科研管理部门配合，从实际出发，多学习科研管理制度和政策，建立合理的科研经费管理模式，为高校的科研活动提供良好的财务会计平台。 　　（三）强化全面预算管理 　　为了合理利用高校财力、人力、物力资源，为了对高校的业务活动、筹资活动、资金运作进行统筹安排及考核，高校需建立合理、全面的预算管理系统。通过全面预算的编制和严格的预算执行管理，将高校财务资源与非财务资源有机结合起来，实现资源合理配置，资金使用效益的最大化。预算编制的好坏成为决定高校财务水平高低的重要部分，预算的编制不仅需要财务人员灵活运用运筹学和行为科学，还要求财务人员具有全盘考虑的大局观及与各部门的良好沟通能力，这给高校财务人员提出了更高的要求。 　　（四）加强高校财务监管 　　随着高等教育事业快速发展，高校财务所涉及的领域越来越宽，资金量越来越大，财务风险不断增加，财务监督就成为了保证高校全部资金顺利合理运作必不可少的一个环节。财务资料的准确，财务风险合理防范以及为管理者提供有效的决策依据，都离不开会计监督，各个高校不断加强内部审计的同时，政府、社会对高校财务管理监督也不断加强，这给财务人员的业务素质提出了更高的标准。 　　三、财务管理队伍需要诚信素养、知识素养、职业道德素养等方面的专业素养 　　面临如此多的困难和考验，如何有效管理高校资金，真正做到“用钱必问效”就成为高校面临的巨大问题。真正做到高效管理资金就需要一只素质过硬的财务管理队伍。一只素质过硬的财务管理队伍需要具备诚信素养、知识素养、职业道德素养等方面的专业素养。 　　（一）财务管理人员需具备诚信素质修养 　　诚信是一种道德修养和行为规范，它要求财务人员以真诚之心，行信义之事。诚信是做人之本，更是财务人员的执业之本、立身之本。诚信是由社会诚信制度和个人诚信修养两方面组成。诚信制度是法制手段，是刚性要求，它常伴有强制手段，诚信品质修养往往更加注重自律，这种自律觉悟影响人们的行为，使人们自觉自愿