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方案一文字表述.doc
权力和责任清单
收回海域使用权
权力类型 其他行政权力 项目编码 项目名称 收回海域使用权 子项编码 子项名称 实施主体 自治区海洋局 实施依据 1.《中华人民共和国海域使用管理法》(2001年10月27日中华人民共和国主席令第六十一号公布,自2002年1月1日起施行)第三十条第一款 因公共利益或者国家安全的需要,原批准用海的人民政府可以依法收回海域使用权。
第四十六条 违反本法第二十八条规定,擅自改变海域用途的,责令限期改正,没收违法所得,并处非法改变海域用途的期间内该海域面积应缴纳的海域使用金五倍以上十五倍以下的罚款;对据不改正的,由颁发海域使用权证书的人民政府注销海域使用权证书,收回海域使用权。
2.《广西壮族自治区海域使用管理条例》(2016年3月1日起施行)第四条第一款 自治区人民政府海洋行政主管部门负责本自治区管辖海域使用的监督管理。
第三十七条 经批准使用的海域,海域使用权人自取得海域使用权登记之日起连续二年闲置未开发利用的,由海洋行政主管部门责令开发利用;连续三年闲置无正当理由未开发利用的,由批准该海域使用权的人民政府收回海域使用权。
3.的《广西壮族自治区海域使用权收回补偿办法》(2012年4月9日自治区人民政府令第76号公布,自2012年6月1日起施行)第二条 县级以上人民政府负责管辖海域使用权收回和补偿工作。
县级以上人民政府海洋行政主管部门负责海域使用权收回补偿的具体实施工作。政府有关部门按照各自的职责做好海域使用权收回补偿的相关工作。
第三条 海域使用权因公共利益或者国家安全需要的,由原批准使用该海域的县级以上人民政府依法收回。 实施对象和范围 海域使用权人和其他利害关系人。 实施条件 1.因公共利益或者国家安全的需要,原批准用海的人民政府可以依法收回海域使用权;
2.违反用海规定的,原批准用海的人民政府可以依法收回海域使用权。 申请材料 不存在此种情形。 办结时限 因违法用海收回海域使用权法定办结时限:3个月,因特殊原因,需要延长时间的,应当报请上级行政机关批准。
因公共利益或者国家安全的需要收回海域使用权法定办结时限:20个工作日。 因违法用海收回海域使用权承诺办结时限:20个工作日。
因公共利益或者国家安全的需要收回海域使用权承诺办结时限:20个工作日。 责任事项 1.受理责任:申请事项是否符合海域使用权收回的具体要求,决定是否受理。
2.审核责任:按照办理条件和标准,对符合条件的,提出同意转报自治区人民政府的查意见;对不符合条件的,提出不同意转报意见及理由。
3.决定责任:收回海域使用权证书、办理注销手续。
4.送达责任:将收回海域使用权证书结果告知当事人。
5.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 追责情形 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的行政机关及相关工作人员应承担相应的责任:
1.对符合法定条件的海域使用权收回项目不予受理、审核的;
2.对不符合有关法律法规的海域使用权收回项目而予以审核同意的;
3.未严格审查申报材料,造成纠纷或财产损失的;
4.监管不力或怠于履行职责的;
5.擅自增设、变更海域使用权收回项目的审查程序或核准条件的;
6.在海域使用权收回项目监管中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊,造成海洋资源遭受较大损失的;
7.其他违反法律法规规定的行为。 承办机构 自治区政务服务中心自治区海洋局窗口 咨询及投诉电话 咨询电话:0771—5509991 投诉电话:0771—5780822 备注
廉政风险点
2.规范工作程序,加强制度建设;
3.加强对工作人员教育和培训;
4.重大事项须经处务会研究报局长办公会审定。 海域处负责人 审核环节:不按照规定对回收海域使用权条件进行审核。 低 海域处负责人 相关领导没能严格审核、把关。 低 分管局领导和海域处负责人 不按照规定对海域使用权进行回收的。 低 局领导
附件:1.收回海域使用权流程图
2.关于收回海域使用权的请示示范文本
附件1-1
因违法用海收回海域使用权流程图
(法定办结时限:3个月,承诺办结时限:60个工作日)
附件1-2
因公共利益或者国家安全的需要收回
海域使用权流程图
(法定办结时限:20个工作日, 承诺办结时限:20个工作日)
附件2
关于收回xxx项目海域使用权的请示(示范文本)
自治区海洋局:
xxx项目于xx年xx月xx日获得《自治区海洋局关于xxx项目海
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