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2010年收入核算科工作规划
2010年收入核算科工作规划2010年收入核算科将以组织收入为中心,坚持“依法征税,应收尽收,坚决不收过头税,坚决防止和制止越权减免税”的原则,有效巩固税收收入良性循环。始终坚持收入与经济协调发展,计统工作与税政业务协调运作,数据管理与责任管理双管齐下的指导原则;深入贯彻分工精细,分析准确,协调到位,调度有效,执行有力的工作理念;确保实现全年收入“零新欠”,数据质量“零差错”,票证管理“零违规”。
一、着力提升收入质量,强化收入分析,确保税收良性增长
1、要在培植税源上着力。按照“突出支柱税源、巩固现有税源、培育后续税源、发展新型税源”的思路,进一步优化纳税服务,用足、用够、用活各项税收优惠政策,促进税收结构的调整和优化升级,促进地方经济又快又好的发展,做大做强税收“蛋糕”,为税收的快速、稳定增长提供丰沛的税源,为我市实施“赶超战略”、跨越发展提供强大的财力支撑。
2、要在组织收入上着力。坚持组织收入原则,严格征收纪律,努力提高收入质量;按照“零新欠”的目标,强化欠税清缴。同时要摸清欠税企业情况,了解政策动态和情况动态,加强对欠税企业的管理。完善组织收入工作的考核机制,着力加强预测准确度,税收分析质量以及税源管理情况考核。
3、要在税收分析上着力。建立宏观税负分析长效机制。加强税收经济分析、纳税评估、税源监控和税务稽查的互动机制建设,建立纵向联动、横向互动的税源管理考核和监督机制,确保互动效果和纳税评估工作质量,稳步提高全市税收占GDP的比重,提高全市的宏观税负水平和行业税负水平。深入开展分税种分行业的经济税源调查、分析和预测,提高税收计划执行的科学性,使税收收入与经济税源发展水平相适应。完善重点税源监管体系,充分利用重点税源监管数据,为税收征管和组织税收收入服务。
二、着力全面提升数据质量,努力实现全市“零差错”。
1、进一步完善数据管理制度。进一步明确数据管理各环节岗位职责,正确划分数据质量管理与征管质量管理职责范围和工作目标。建立和完善综合征管软件操作量统计指标体系,精确统计每个县(市、区)局、每位操作人员的工作量和差错率,合理评判各单位数据质量整体状况和操作人员的录入质量。
2、完善数据质量监控体系。稳步扩大监控范围,在做好综合征管软件数据监控的同时,不断拓展监控指标体系,继续鼓励基层发现和挖掘新的数据问题,丰富监控指标体系,减少数据质量的监控盲区。做好重点数据监控,突出抓好税务登记、税种登记、纳税申报、财务报表等有关纳税人的基础信息,以及应征、欠税、减免、缓征、多缴、退税等税收收入核算数据的监控,为税收分析和纳税评估提供准确的数据源。
3、进一步完善数据质量考核机制。要始终坚持以“零差错”为目标,适应工作发展需要,完善数据质量考核机制,逐步健全较科学的考核指标体系,使数据质量考核更为有效,促进数据质量不断提高。
4、建立和完善数据质量评比激励机机制,采取绝对数与相对数相结合的方式,继续每月通报数据质量。加强数据质量的实地检查和抽查,提高全系统热心数据工作,重视数据管理的积极性。
5、加强数据管理业务培训。开展数据管理岗位知识技能培训和数据管理人才的培训,重视发挥数据管理骨干的作用,建立收入数据管理专业人才库,促进数据管理工作水平的提高。
三、着力夯实会统核算基础,全面提高会统核算水平。
为了体现数据集中的优势,我们适应形势,积极推进省局一级会计核算管理模式,为打造计统精细化工程奋斗。
1、继续积极推进省局一级税收会计核算管理模式。进一步落实省局会计核算的有关制度和相应的业务规范,加大会统数据逻辑审核力度,继续加强会统核算基础工作,督促并指导各县市区局切实加强对原始凭证的审核和管理,市局组织不定期实地抽查,确保数据准确,进一步提高税收会计核算的质量和水平。
2、继续推进税收缴库方式的改革。为了适应全省加快税收信息化建设步伐,提高税收征管质量,提升征管服务水平,配合征管等相关部门进一步加大以电子缴库为主要方式的多元化税款缴库制度改革,做好电子申报缴库的全市推广工作。积极争取人民银行的支持和业务指导,进一步推进我市税银联网方式的电子申报缴税工作,逐渐规范电子申报缴税的业务模式,为全市财税库联网工作打好基础。
3、进一步加强和规范税收票证管理,严格税款入库制度。针对税收票证和税款入库方面存在的问题,2010年我们将以加强和规范税收票证管理为工作重点,着力整章建制,探索税收信息化管理新形势下的税收票证管理方式,把税收票证纳入税收原始凭证的管理和考核范围,采取有力措施严格对税收票证的领用结报和税收票证填开的管理。同时我们严格税款入库制度,加强了对税款帐户、入库级次、入库税种等方面的管理。
2010年,在新的一年里,我们将进一步充分发挥职能作用,继续做好组织收入、税源监控、税收分析和会统核算工作:
一、全力组织税收收入,确保完
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