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村民自治培训资料 一、村镇计生专干怎样开展工作 1、熟悉本村人口情况 ①全村总户数、总人口数 ②重点见面对象数（新婚、早婚、持一孩证和二孩证）及分布情况 ③年度内新生的人口数及手术落实情况、分布情况。 ④年度内妇检对象数：分在家和外出，外出寄证和回检情况 ⑤流动人口数，办验证情况 ⑥有生育能力的离婚、丧偶、在押人群 ⑦办独生子女证的对象数及姓名，独生子女提前兑现奖励对象。 ⑧办了关爱女孩对象和农村部分奖励扶助对象 ⑨手术库存数 2、每月到各组收集信息 ①是否有新结婚对象，如有：登记夫妇双方的户口册、身份证、结婚证，如是早婚告知早育的危害性并督促落实避孕措施，如已达到法定婚龄；告知对象办理生育证的程序及所需的材料，宣传孕前3个月或孕3个月服叶酸或福施福的好处，可以预防85%的神经管畸形，怀孕后3个月到计站作四种病毒筛查，然后列入重点见面对象。 ②对重点见面对象进行见面，看待、现孕情况，看是否有外出情况，如有要加强追踪管理，看是否有新生情况，如有首先登记小孩性别、出生时间、出生地点（出生证明），其次核对登记小孩父母的姓名、出生时间、族别（以户口册、身份证、结婚证为依据）然后向该夫妇宣传计生政策（办理独生子女证的好处、生育间隔年限、关爱女孩奖等）并送上一张带养小孩的光碟。 新生小孩满30天后送药具（2盒避孕套）并向对象宣传42——90天内落实相应的避孕措施（顺产）、剖腹产（180——210天内） 新生家庭做了手术后7天、15天上门进行访视，看对象手术后有什么不适没有，并告知对象小孩可以上户了以及所需的证明，小孩上户后核对并建立新生人口家档。 ③收集流动人口的变动情况（亲自走访几户群众）登记好流动人口的流出地点、流出时间、返回时间（返回对象） ④收集死亡人口信息（姓名、死亡时间、地点） 3、组织并召开计生例会和其他计生会议。 ①传达上级文件、会议精神、工作安排情况 ②听取个小组长汇报工作、对未开展好工作的小组长做好批评教育或按目标责任书处理。 ③针对存在的问题做好工作安排。 ④做例会好会议记录，填好重点见面册、全程服务监控手册，药具使用花名册及随访登记册，做好村级报告单和各种报表，输出家档并核对，输出指导表并按指导表开展工作，核对是否有错误，是否有发证的对象（流动人口证、生育证）是否有该落实手术的对象。 4、组织好妇检工作 ①对外出妇检对象提前20天发妇检通知、或电话告知 ②在家对象提前2——3天发发妇检通知 ③妇检日组织好各小组长做好个组妇检工作并做好追踪补检，对未妇检对象进行履约，（告知书、收据、记录、违约金支出情况） ④做好妇检记录，参加人员要有支书、主任、各小组长，并对寄回的妇检证明进行核实，填写全程监控服务手册的妇检和孕检栏。 ⑤做好每季度的村务公开和宣传栏（要留存根） 二、依法行政工作 1、对外出多年不清楚情况的对象在出具婚育证明时可以据实出具该对象在离开之前的婚育状况。 2、对生育情况不明而无法出具有关证明的办证对象，要求办证对象双方写出承诺书（书面的），张榜公布一周左右给以办理。 三、流动人口工作 登记：房东报告→上门服务登记告知对象出示相关证件（身份证、户口册、结婚证、生育证、出生证、手术证、妇检证、婚育证）→和户籍地核对→输出家档→列入管理 新口径： 1、一年四次改为一年两次，上下半年各一次，流入前3个月第一次验证。凡持真实有《婚育证》并已采取绝育措施的流入人口，一年只验1次。但必须在流入3个月以内进行验证，妇检对象取消验证，对于自建房或购房并连续居住1年以上的流入人口（人在户不在）纳入常住人口管理。 2、取消办证登记表、验证表登记表、省临时报表，两普一维纸质资料。 3、市外催办通知单或《临时审验证》，遵义、毕节需继续填写办证申请表外。 4、考核登记准确率：以身份证号码或出生年月、婚育证号、现有子女，落实措施种类。 四、特批生育三孩的申报条件，程序和应提供的资料 申报条件：属下列范围之一的，由区（市、县）审核后报市人口计生局法规处 （一）一方生育过双胞胎，另一方未生育也未收养子女的； （二）一方收养过一个子女，另一方生育过一个子女，离异后子女不在身边的； （三）被拐卖后非意愿生育一个子女（未带回），另一方生育过一个子女的； （四）被拐卖后非意愿生育两个子女（未带回），另一方未生育也未收养过子女的； （五）双方各生育一个子女，其中一个为病残儿，再婚后身边无子女或只有一个病残儿的。 申报程序： 由女方户籍地乡（镇、办）计生科（办）对申报三孩的资料进行审核，在村（居）公示小样上加盖公章，如户籍地和居住地不一致的，居住地了要有公示小样并加盖办事处公章。审核后符合申报条件的上报区（县、市）计生局，区（县、市）计生局认真审核后，材料齐全的上报市坟生局法规处。 申报特批三孩应提供的资料 1、特批三孩申请表（贵州省