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新行政法复习题11月12日
行政法复习题
一、简答题
1、行政法的概念是什么?行政法的特点是什么?
答:行政法应界定为是在实现国家行政职能过程中,通过对行政权力的授予、 行使与控制和对相对人权利的保障与约束来调整行政主体与行政相对人之间发生的各种行政关系的法律规范的总称,是宪法统帅下的法律部门之一。
2、抽象行政行为是什么?它与具体行政行为的区别是什么?
答:抽象行政行为是指行政主体制定和发布普遍性行为规范的行政行为。具体行政行为即行政主体基于行政职权针对特定的人或特定的事项进行特定处理,直接引起权利义务法律效果的一种单方行政行为。
划分抽象行政行为与具体行政行为的标准主要有以下三条:
1.行政行为的对象是否有特定性。
2.行政行为的适用是否有溯及性。
3.行政行为的效力是否有直接性。
3、行政许可的概念是什么?其特征有哪些?
答:行政许可是指行政主体根据相对人的申请,以书面证照或其他方式允许相对人从事某种行为,确认某种权利,授予某种资格和能力的行为。
(1)行政许可是一种依申请的具体行政行为。
(2)行政许可是一种采用颁发许可证、执照等形式的要式行政行为。
(3)行政许可是行政主体赋予行政相对方某种法律资格或法律权利的行政行为。
4、简述行政处罚的概念、种类和形式?
答:一种观点认为:行政处罚是指特定的行政主体依法对违反行政管理秩序而尚未构成犯罪的行政相对人所给予的行政制裁。另一种观点认为:行政处罚是国家行政机关对违反法律、法规规定的相对一方当事人所给予的一种惩戒或制裁。
行政处罚可分为以下三类:
1.限制或剥夺权利的行政处罚
2.科以义务的行政处罚
3.影响声誉的行政处罚
行政处罚的形式
1.警告;2.罚款; 3.拘留;4.没收违法所得、非法财物; 5.停止营业,包括暂扣或吊销许可证,暂扣或吊销营业执照,责令停产停业
5、行政主体承担行政责任的具体方式有哪些?
行政主体承担行政责任的具体方式:(1)通报批评:(2)赔礼道歉,承认错误;(3)恢复名誉,消除影响:(4)返还权益:(5)恢复原状;(6)停止违法行为;(7)继续履行职责;(8)撤销违法的行政行为;(9)纠正不适当的行政行为;(10)行政赔偿等。
行政法律关系是指受法律规范调控的因行政权行使而形成(或产生)的行政关系。(1)主体的恒定性和不可转化性。 (2)意志的单方性。 (3)内容具有法定性、不对等性、统一性和不可自由处分性。 (4)争议解决的特殊性。
1.主体体征:行政行为是行政主体所作的行为。
2.职能特征:行政行为是行政主体行使职权和实施管理的行为。
3.法律特征:行政行为是行政主体依据法律规定所作的能产生直接行政法律后果的行为。
4.范围特征:行政行为是对外部采取的行为。
5.目的特征:行政行为的目的在于实现国家行政管理目标。
8、行政复议是什么?其特征是什么?
行政复议是指公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益,依法向上级行政机关或者法律、法规规定的其他机关提出申请,由受理申请的行政机关对具体行政行为依法进行审查并作出处理决定的活动
特征:1)行政复议所处理的争议是行政争议。
(2)具体行政行为为审查对象,并附带审查部分抽象行政行为。
(3)行政复议主要采用书面审查的方式,必要时也可以通过听证的方式审理
9、行政赔偿的概念是什么?其特征是什么?
行政赔偿,是指国家行政机关和国家行政机关工作人员在行使行政职权时,因侵犯公民、法人或其他组织的合法权益造成损害的,由国家行政机关承担赔偿责任的制度。
10、简述我国公务员的概念与范围?
我国公务员是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。
我国公务员的适用范围:公务员的义务、权利和管理,适用本法。法律对公务员中的领导成员的产生、任免、监督以及法官、检察官等的义务、权利和管理另有规定的,从其规定。
11、简述我国行政复议的受案范围?
答:行政复议,是指公民或者其他组织不服行政主体作出的具体行政行为,向行政复议机关提出复议申请,行政复议机关依法作出行政复议决定的行为。《中华人民共和国行政复议法》规定的复议范围:行政复议范围
第六条 有下列情形之一的,公民、法人或者其他组织可以依照本法申请行政复议:
(一)对行政机关作出的警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照、行政拘留等行政处罚决定不服的;
(二)对行政机关作出的限制人身自由或者查封、扣押、冻结财产等行政强制措施决定不服的;
(三)对行政机关作出的有关许可证、执照、资质证、资格证等证书变更、中止、撤销的决定不服的;
(四)对行政机关作出的关于确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地
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