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应急预案的编制过程 应对措施程序 响应分级 应对内容 预案编制步骤 1.确定情景：危险分析 2.确定责任人及承担模式 3.分析资源： 4.确定应对程序 5.形成预案文本 步骤四：确定应对程序 应对措施程序 响应分级 应对内容 确定应对程序 解决的问题：可靠的应对措施 发生了什么事？ 突发事件情景 1. 定准事 谁来管？ 责任人 2. 找对人 设备 队伍 物资 设施 资源 拿什么东西管？ 3. 资源够 4. 措施实 一 工作内容 预警 二 工作内容 疏散 三 工作内容 控制事态 四 工作内容 危机沟通 采取什么措施管？ 引导问题： 这些应对措施是否可靠？是否从案例研究中得来？ 参考应对程序确定措施：研究案例 每一个步骤的任务？ 由哪些部门来干？ 措施 1 措施2 措施3 措施4 措施5 预警 疏散撤离 危险沟通 先期处置 灾民安置 突发事件 技术要求 便利性要求 测试与发布 应急预案的编制过程 预案编制步骤 1.确定情景：危险分析 2.确定责任人及承担模式 3.分析资源 4.确定应对程序 5.形成预案文本 步骤五：形成应急预案 根据前面的工作，形成完整的突发事件应对预案。 应急预案 查阅的便利性 要件的完备性 术语的标准化 文本的规范化 预案评审 《生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南（试行）》 ? 形式评审：依据《导则》和有关行业规范，对应急预案的层次结构、内容格式、语言文字、附件项目以及编制程序等内容进行审查，重点审查应急预案的规范性和编制程序。应急预案形式评审的具体内容及要求。 要素评审：依据国家有关法律法规、《导则》和有关行业规范，从合法性、完整性、针对性、实用性、科学性、操作性和衔接性等方面对应急预案进行评审。为细化评审，采用列表方式分别对应急预案的要素进行评审。评审时，将应急预案的要素内容与评审表中所列要素的内容进行对照，判断是否符合有关要求，指出存在问题及不足。应急预案要素分为关键要素和一般要素。 评审时采取符合、基本符合、不符合三种意见进行判定。 应急预案备案 关键要素是指应急预案构成要素中必须规范的内容。这些要素涉及生产经营单位日常应急管理及应急救援的关键环节，具体包括事故风险描述、组织机构及职责、信息报告和应急响应程序与处置技术等要素。关键要素必须符合生产经营单位实际和有关规定要求。 事故风险可能影响周边其他单位、人员的，生产经营单位应当将有关事故风险的性质、影响范围和应急防范措施告知周边的其他单位和人员。 周边风险告知 现场处置方案的主要内容 事故风险分析： ?应急工作职责：根据现场工作岗位、组织形式及人员构成，明确各岗位人员的应急工作分工和职责。 应急处置：a）事故应急处置程序。分局可能发生的事故及现场情况，明确事故报警、各项应急措施启动、应急救护人员的引导、事故扩大及同生产经营单位应急预案的衔接的程序。 b）现场应急处置措施。针对可能发生的火灾、爆炸、危险化学品泄露、坍塌、水患、机动车辆伤害等，从人员救护、工艺操作、事故控制，消防、现场恢复等方面制定明确的应急处置措施。 c）明确报警负责人以及报警电话及上级管理部门、相关应急救援单位联络方式和联系人员，事故报告基本要求和内容。 注意事项：在佩戴个人防护器具、使用抢险救援器材、采取救援对策或措施、自救和互救、现场应急处置能力确认和人员安全防护等方面事项。 某石油化工企业某G罐罐根泄漏着火现场处置方案 报 告 发现火情，立即向班长汇报。 发现火情人 报 警 拉响警报，向119、厂应急中心报警。 班长 现场抢险 1.打开注水流程，向G罐内注水；2.开启G罐消防喷淋；3.开启消防水炮隔离相临设施。 班长、事故岗位内外操作人员 停止相关作业 立即停止车间所有岗位的生产及施工作业。 班长、相关岗位内外操 污染物的封堵 关闭该罐组雨、污排阀；关闭车间清净下水总排。 班长指定当班人员 消防设施运行 确保消防用水。 班长 接应救援 打开消防通道，接应消防、气防、急救、环境监测、带压堵漏等外部救援力量。 当班支援人员 警 戒 设立警戒区，控制火种和人员进入泄漏区。 随时监控警戒区外可燃气浓度。 当班支援人员 带压堵漏 火源被扑灭后，立即安排带压堵漏人员佩戴空气呼吸器进入现场堵漏。 施工人员 疏 散 立即疏散车间内无关人员。如火情难以控制并危及应急人员安全，组织所有人员撤离。 班长指定的当班外援人员 应急预案管理过程 事故风险评估 成立编制小组 收集资料 预案编制 预案评审、论证 预案评估、修订