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目录 行政法复习难点之行政主体 国家司法考试行政法复习指导——行政强制执行 行政机关错误发放房产证造成房产抵押无效是否应承担责任 行政法主观题的重点、要点和热点问题 行政法复习口诀 行政法复习难点之行政主体 　　1、行政许可的实施机关 　　(1)法定行政机关 　　(2)法律法规授权的组织(该组织必须具有管理公共事务的职能) 　　(3)受委托的行政机关： 　　①法律、法规、规章-有规定; 　　②内容公告; 　　③不得转委托; 　　④注意：只能机关委托机关，不能委托给事业单位，而行政处罚则可以委托给事业单位。 　　2、行政处罚的实施机关 　　(1)行政主管机关;国务院直接授权;国务院授权省级政府自主决定(国务院各部委等除外) 　　(2)法律、法规授权的组织 　　(3)行政机关委托组织： 　　①属于依法成立的行使管理公共事务职能的事业组织; 　　②具有熟悉有关法律法规规章业务的人员; 　　③对违法行为需要鉴定的，应当有条件组织相应的技术检查或技术鉴定。 　　3、行政复议的被申请人 　　(1)被申请人必须是行政主体，即行政机关或法律法规授权的组织 　　(2)具体包括： 　　①独立被申请人; ②共同被申请人;③法定授权的组织;④继续行使被撤销行政机关权限的被申请人;⑤派出机关;⑥派出机构(不论种类越权、幅度越权均以派出机构为被申请人)。 　　4、行政复议机关——行政复议机关是行政机关 　　(1)一级政府→上级政府 　　(2)工作部门：①业务指导→同级政府(乡镇政府不是复议机关)或上级部门;②垂直领导→上级部门(安全、海关、国税、外汇管理、金融、另外省级以下垂直视为指导) 　　(3)省级机关→省级机关→行政诉讼或国务院终局裁决(又叫二级复议) 　　(4)派出机关作为复议机关的只有行政公署 　　(5)派出机关做出的行政行为，派出机关的复议机关是其设立者→行政公署——省政府、区公所——县政府、街道办事处-区政府 　　(6)派出机构做出的行为当事人拥有选择权→设立部门复议、设立部门所属的同级政府复议 　　(7)被授权组织→行政主管机关 　　(8)两个以上的行政机关→共同上级行政机关 　　(9)行使被撤销行政机关职权的机关→继续行使该撤销权机关的上一级行政机关 　　(10)特殊管辖——具体行政行为发生地县级政府有义务先行受理，然后7天内转送 　　5、行政诉讼的被告人 　　(1)行政复议案件被告的确认： 　　①维持→做出原具体行政行为的机关; 　　②改变→复议机关为被告(改变的含义包括法律依据、事实根据、处理结果的实质性改变); 　　③复议不作为：a.若告原行为→原机关;b.若告复议不作为→复议机关。 　　(2)行政机关委托的： 　　①组织——告委托机关; 　　②其他机关——告委托机关(但认章不认人，此为真标准); 　　③在无法律、法规、规章规定的情况下，行政机关以“授权”名义对内设机构、派出机构、其他组织的授权行使职权行为视为委托 　　(3)上级批准的具体行政行为→告盖章机关 　　(4)几个机关共同作出的→共同被告(联合执法者→告盖章机关) 　　(5)综合执法者： 　　①国务院设立、国务院委托省级政府设立的——为行政主体→告被设立者; 　　②其余的——设立者是行政主体→告设立者。 　　(6)派出机构： 　　①无法律法规授权→告机关; 　　②有授权： 　　a.种类越权→机关; 　　b.幅度越权→机构。 　　(6)派出机构：①无法律法规授权→告机关;②有授权：a.种类越权→机关;b.幅度越权→机构。 　　(7)内部机构以自己名义做出的→告行政机关 　　(8)不作为(依职权/依申请)→有作为义务的机关 　　(9)行政机关被撤销→继承权力的机关、无继承者的无被告6、行政赔偿义务机关 　　1)经过行政复议(谁过错谁赔偿)：①维持→原行为机关;②减轻→原行为机关;③改变：a.加重→原行为部分→原行为机关赔;b.加重→加重部分→复议机关赔。 　　2)派出机关：①在法律、法规、规章授权范围内侵犯权益的，派出机关自己作为赔偿主体;②执行设立机关交办的任务时，设立机关为赔偿主体。 　　3)派出机构→由设立者赔偿 　　4)共同赔偿义务机关(连带责任，不可分之诉追加共同被告;联合执法的行政机关为共同赔偿义务机关) 　　(5)受托者的行为→由委托者作为赔偿义务机关 　　(6)法律法规授权的组织，包括一切组织;规章授权的事业组织，不包括社会组织→该组织负责赔偿 　　(7)行政机关被撤销时由继续行使职权的行政机关为赔偿机关;无继续行使职权的由撤销机关负责赔偿 　　(8)其他行政机关单独作为赔偿主体的情况7、司法赔偿义务机关 　　1)错误拘留：①做出拘留决定的机关→公安、安全、军队保卫部门、检察机关; ②检察机关请求公安机关采取强制措施的→检察机关是赔偿机关 　　2)错