社会主义市场经济运行中的宏观调控.pptVIP

第六讲 社会主义市场经济运行中的宏观调控 授课教师： 闫增强副教授 硕士生导师 西安交通大学 经济与金融学院 本章概况： 本章教学目的 本章教学要求 学生应了解的内容 本章采用的教学方法 本章准备向学生提出或讨论的问题 本章学生课后思考题目、作业 本章教学目的： 通过本章学习，让学生明确认识社会主义市场经济是现代市场经济，而现代市场经济的基本特征,就是经济运行.发展需要加强和完善国家政府对经济运行的宏观调控，要发挥“看不见的手”和“看得见的手”两只手的作用。 本章教学要求： 学习本章要求学生掌握： 宏观经济调控的内容和特点 宏观经济调控的必要性 宏观经济调控的方式和目标 宏观经济调控的手段和经济政策 当前我国宏观经济调控所存在的问题和对策 学生应该了解的内容： 重点部分： 宏观经济调控的内涵和特点 宏观经济调控的必要性 宏观经济调控的方式和目的 难点部分： 宏观经济调控的手段和经济政策的配合运用 当前我国宏观经济调控所存在的问题和对策 本章采用的教学方法： 结合教学内容进行案例教学； 结合教学内容进行课堂互动式讨论； 结合教学内容带学生去有关部门进行调查研究。 本章准备向学生提出的问题： 宏观经济调控的内涵、方式和目标。 我国计划经济条件下宏观经济调控的局限性是什么？ 政府的经济职能及其转变。 社会主义市场经济运行为什么必须建立和完善宏观经济体系？ 本章学生课后思考题、作业： 如何理解宏观调控的内涵？ 社会主义市场经济运行为什么必须建立和完善宏观经济体系？ 试述宏观调控的主要经济政策及实施手段？ 财政政策与货币政策运用通常有哪些工具？它们对宏观经济状况有何影响？ 试述宏观调控的国际模式及对中国的借鉴。 简述当前中国宏观经济走势与宏观调控经济政策取向。 第一节 宏观调控的内涵、必要性和方式 一、宏观调控的内涵 宏观调控就是指在市场经济条件下，国家或政府根据国民经济协调发展和均衡增长的要求，综合采用各种宏观经济政策、经济法规、经济杠杆、计划指导和必要行政管理对市场经济的运行从总量上和结构上进行调节和控制，使得社会总供给和总需求趋于平衡，有效地实现经济增长和经济发展的目标。宏观调控的主体是国家或政府，宏观调控的实体是市场经济运行的过程及其结果。 二、宏观调控的必要性 社会主义市场经济国家之所以必须对宏观经济进行调控主要是由两个基本前提所决定的： 1.市场经济本身存在缺陷和失灵； 2. 社会主义市场经济，唯有通过宏观调控，才能走向正常的循环和有计划的发展。 （一） 市场经济本身的“缺陷”和“失灵”需要宏观调控 市场解决不了总量问题； 市场不能有效处理外部不经济问题； 市场不能有效提供公共产品和服务； 市场无法自发的消除垄断； 市场不能完全实现公正的收入分配； 市场调节带有一定的盲目性和滞后性，会造成社会资源的损失浪费。 （二）社会主义市场经济发展更需要加强宏观调控 加强宏观调控是顺利实现体制转轨的要求； 加强宏观调控是我国加快经济发展的要求； 三、宏观调控的方式 社会主义宏观调控要采取适当的调控方式，才能顺利实现宏观调控的目标。宏观调控的方式分为两种： 1.直接调控； 2.间接调控。 （一）直接宏观调控方式 所谓直接宏观调控方式是指国家运用行政手段和指令性计划对国民经济运行和企业微观经济活动进行调整。 直接宏观调控方式作用的过程是： 1.国家直接投资； 2.国家消费； 3.国民收入再分配。 （二）间接宏观调控方式 间接宏观调控方式是指国家运用经济手段和指导性计划，通过市场信息机制和市场信号，从经济利益上影响和引导企业的生产经营行为而进行的调控。 间接调控方式作用的过程 国家在宏观调控中，通过国家所掌握的各种宏观经济变量，如财政收支、税种税率、货币发行量、信贷规模、基准利率、政府直接投资额、物资和商品储备、外汇储备等等，来影响市场经济变量即市场信号，如市场价格、利息率、汇率、工资等等；而市场信号的变化，又会从经济利益上引导企业依据市场信号变化来调节自己的生产经营活动，包括调节企业投资的方向、规模和结构，企业的消费量等等微观经济变量。 间接宏观调控的特点 在调控的着眼点上是总量调控和价值形式调控，即主要调控总供求关系和总体结构； 在计划管理的形式上是间接计划，即指导性计划和政策性计划； 在调控的基本模式上是“国家调控市场，市场引导企业”。 （三）两种调控方式的主要区别 直接宏观调控方式和间接宏观调控方式的主要区别在于发挥宏观调控作用的机制不同，是否通过市场中介进行调控，这是二者区别的主要标志。 （四）宏观调控方式的选择 宏观调控方