中国环境影响评价报告书的编制.docVIP

中国环境影响评价报告书的编制 ??? 环境影响评价报告书是环境影响评价工作成果的集中体现，是环境影响评价承担单位向其委托单位--工程建设单位或其主管单位提交的工作文件。经环境保护主管部门审查批准的环境影响报告书，是计划部门和建设项目主管部门审批 建设项目可行性研究报告或设计任务书的重要依据，是领导部门对建设项目作出正确决策的主要依据的技术文件之一。它对设计单位是进行环境保护设计的重要参考文件，并具有一定的指导意义。它对于建设单位在工程竣工后进行环境管理有重要的指导作用。因此，必须认真编写环境影响报告书。　　一、环境影响报告书编制基本要求　　环境影响报告书的编写要满足以下的基本要求　　(1)环境影响报告书总体编排结构应符合《建设项目保护管理条例》（1998年11月29日颁布)的要求，即《建设项目环境影响报告书内容提要》的要求。内容全面，重点突出，实用性强。　　(2)基础数据可靠。基础数据是评价的基础。基础数据有错误，特别是污染源排放量有错误，不管选用的计算模式多正确，计算得多么精确，其计算结果都是错误的。因此，基础数据必须可靠。对不同来源的同一参数数据出现不同时应进行核实。 　　　(3)预测模式及参数选择合理。环境影响评价预测模式都有一定的适用条件。参数也冈 污染物和环境条件的不同而不同。因此，预测模式和参数选择应因地制宜。应选择模式的推导(总结)条件和评价环境条件相近(相同)的模式。选择总结参数时的环境条件和评价环境条件相近(相同)的参数。　　(4) 结论观点明确，客观可信。结论中必须对建设项目的可行性、选址的合理性作出明确回答，不能模棱两可。结论必须以报告书中客观的论证为依据，不能带感情色彩。　　(5)语句通顺、条理清楚、文字简练、篇幅不宜过长。凡带有综合性、结论性的图表应 放到报告书的正文中，对有参考价值的图表应放到报告书的附件中，以减少篇幅。　　(6)环境影响报告书中应有评价资格证书，报告书的署名，报告书编制人员按行政总负责人、技术总负责人、技术审核人、项目总负责人，依次署名盖章：报告编写人署名。 　　二、环境影响报告书编制要点　　建设项目的类型不同，对环境的影响差别很大，环境影响报告书的编制内容也就不同。 虽然如此，但其基本格式、基本内容相差不大。环境影响报告书的编写提纲，在《建设项目 环境保护管理条例》中已有规定，现结合近年来我们编制环境影响报告书的体会，论述环境 影响报告书的编制要点。　　环境影响报告书编写的基本格式有两种：一种以环境现状(背景)调查、污染源调查、影响预测及评价分章编排的。它是《建设项目环境保护管理条例》中规定的编排格式。另一种是以环境要素(含现状评价及影响评价)分章编排的。以前一种编排居多，下面对两种编排的 要点分别加以叙述。　　(1)按现状调查及影响评价分章的编排要点　　　　①总论　　　　　　A． 环境影响评价项目的由来　　　　　　B． 编制环境影响报告书的目的　　　　　　C． 编制依据　　　　　　D． 评价标准　　　　　　E． 评价范围　　　　　　F． 控制及保护目标　　　　②建设项目概况　　　　应介绍建设项目规模、生产工艺水平、产品方案、原料、燃料及用水量、污染物排放量、环保措施，并进行工程影响环境因素分析等。　　　　　　A． 建设规模　　　　　　B． 生产工艺简介　　　　　　C． 原料、燃料及用水量　　　　　　D． 污染物的排放量清单　　　　　　E． 建设项目采取的环保措施　　　　　　F． 工程影响环境因素分析　　　　③环境现状(背景)调查　　　　　　A． 自然环境调查　　　　　　B． 社会环境调查　　　　　　C． 评价区大气环境质量现状(背景)调查　　　　　　D． 地面水环境质量现状调查　　　　　　E． 地下水质现状(背景)调查　　　　　　F． 土壤及农作物现状调查　　　　　　G． 环境噪生现状(背景)调查　　　　　　H． 评价区内人体健康及地方病调查　　　　　　I． 其它社会、经济活动污染源环境现状调查　　　　④污染源调查与评价　　　　污染源向环境中排放污物是造成环境污染的根本原因。污染排放污染物的种类、数量、方式、途径及污染源的类型和位置，直接关系到它危害的对象、范围和程度。因此，污染源调查与评价是环境影响评价的基础工作。　　　　　　A． 建设项目污染源预估　　　　　　B． 评价区内污染源调查与评价　　　　⑤环境影响预测与评价　　　　　　A． 大气环境影响预测与评价　　　　　　B． 水环境影响预测与评价　　　　　　C． 噪声环境影响预测及评价　　　　　　D． 土壤及农作物环境影响分析　　　　　　E． 对人群健康影响分析　　　　　　P． 振动及电磁波的环境影响分析　　　　　　G．