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应用公文写作专题
应用公文写作专题
党政机关公文共14种:决议、决定、指示、意见、通知、通报、公报、报告、请示、批复、条例、规定、函、会议纪要
1、决议(下行文):发布经会议讨论决定的重要事项。
标题上的发文机关不能省略,无主送机关,发文时间加括号标写于标题下行中间,落款一般省略。
正文三部分:交代背景、主题、提出希望和号召。
2、决定(下行文):用于对重要事项作出决策和安排。
标题上的发文机关可以省略,无主送机关。标题上有发文机关的署名可以省略。
正文三部分:依据及目的意见、主体(决定的内容,落实的措施和要求)、提出希望和号召。
3、指示(下行文):对下级布置工作,提出开展工作的原则和要求。
主送机关可以在前面,也可以用“抄送”形式写于公文最后一项下方。
正文一般三个部分:阐明发布指示的缘由、主体部分(阐明指示的任务、原则、步骤和方法措施)、结尾(写明执行要求或提出希望),第三部分也可省略。
4、意见(上行文、平行文和下行文):用于对重要问题提出见解和办法。
用于下发但涉及面广的意见可不写主送机关。
用于上行文的:正文开头写明背景、目的、依据,事项的提出建议或解决办法,结语“以上意见,供参考”“以上意见如无不妥,请批转各地遵照执行”;
用于平行文的:开头说明基本情况和缘由,有关事项或建议,结语“以上意见,供参考”;
用于下行文的:交代背景“为了…..现提出如下意见”,事项提出政策性和倾向性意见及措施方法步骤,结语“以上意见,请结合实际认真贯彻执行”。)
5、通知(多为下行文,也有平行文):用于发布党内法规,任免干部,传达上级机关指示,转发、批转或发布周知事项。
标题的发文机关和事由可以省略,有明确主题单位,普发性的通知要在附注处标明文件的发至范围。
批示性通知正文包括三部分:发文缘由“为…现就有关事项通知如下”,通知事项,通知尾语“各地要…”(可以省略)
批转性通知包括四部分:转文的原因、依据和目的,转文的一般性要求,强调重要性,提出更为具体的要求。
事务性通知包括三部分:背景、依据及目的,通知事项,通知尾语。
任免通知包括两部分:任免依据和任免事项。
6、通报(下行文):用于表彰先进、批评错误、传达重要精神、交流重要情况。
主送机关常需标明但也可省略,成文日期可落文后也可落于标题之下。
通报有三种:
表彰性通报正文三个部分:表彰缘由、表彰决定,希望号召;
批评性通报正文四个部分:主要错误事实、性质及危害、处理决定、普遍性要求“以此为戒”;
传达性通报三个部分:缘由、传达情况及下一步工作意见和要求。
7、公报(下行文):公开发布重要决定或重大事件。行政公文时而采用这一文种。
有三种类型:
会议公报:成文日期用括号标注于标题下方,正文由会议的基本情况和议定事项两部分组成,结尾加要求或号召;
统计公报:标题一般由“内容(时间+范围+事项)+文种”构成,正文包括数据产业的背景、来源和各方面数据两部分。
外交公报:成文日期用括号标注于标题下方。正文由会晤的基本情况和双方达成的共识及各方观点两部分组成。结尾。
8、报告(上行文):向上级汇报工作、反映情况、提出建议、答复上级机关的询问。
主送机关原则上只报一个直接的上级机关,可抄送有关部门。结尾一般有较为固定的结束语。“特此报告”、“专此报告”、“以上报告如无不妥,请批转各地报告”。不能夹带请示事项。
工作报告(常规性工作):基本情况、主要成绩、经验教训、意见或建议。
情况报告(多用于突发或偶然事件):发生的原因、经过、结果,查处意见。
建议报告:反映问题,分析原因,提出解决意见或办法。
答复报告:扼要叙述交办的事项或任务,大致过程,处理结果,征求处理结果意见。
9、请示(上行文):请求指示和批准。
一文一事。单头请示(写明主送机关和抄送机关)。不越级请示(特殊情况下要同时抄送直接上级)。不抄送下级。事前行文。
正文包括三个部分:请求缘由(简明扼要),请示事项,请示结语“以上请示如无不妥,请批复”“特此请示,请予批准”。
10、批复(下行文):答复下级机关请示事项。
标题有三种写法:一是由批复机关+请示事项(问题)+文种组成;二是由批复机关+原请示题目+文种组成;三是由批复机关+请示事项+请求单位名称+文种组成。
主送机关即发出请示的下级机关。
正文由批复依据(你们《…》收悉。现批复如下:)、批复事项、执行要求三部分组成。
结尾:“此复”,“特此批复”。
11、条例(党的机关制定的规章制度)
条例的结构一般由标题、题下标示(用括号标注,标明会议通过或发布日期。用命令、通知等文种予以发布的条例,条例本身不显示制发时间,以命令或通知的发文时间为准)、正文(由总则、分则和附则组成)。
12、规定(具有约束力的行为规范)
规定的结构通常由标题(包括题下标示);正文(多由三部分构成,先写制发本规定的目的、依据和
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