大竹县清河镇中心小学惩治和.docVIP

大竹县清河镇中心小学惩治和 预防腐败实施意见 为认真贯彻落实中央《关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和教育局党委《大竹县教育局惩治和预防腐败体系基本基本框架》，将反腐败工作纳入到学校建设和发展的总体规划，加大反腐败工作力度，不断推动学校党风廉政建设和反腐败工作深入发展，校党委结合学校工作实际，制定具有我校特色的惩治和预防腐败体系实施意见。 一、指导思想 坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，紧紧围绕加强党的先进性建设和提高党的执政能力，促进学校发展，坚持教育、制度、监督并重，标本兼治，综合治理，惩防并举，重在预防，坚持“严管人、慎用权、德为先”，抓好班子，带好队伍，把党风廉政建设和反腐败工作与学校教育教学工作同步展开，共同促进，不断提高党员领导干部依法从教，拒腐防变的能力，推动学校各项工作的顺利发展。 二、工作目标 1．2008年—2009年，全面学习党中央《实施纲要》和管理局《实施方案》，制定具有我校特色的实施方案，分解任务，抓好落实，初步建立和完善有关工作制度、运行机制和领导工作格局。 2．2009年—2010年，进一步健全和完善党风廉政建设和反腐败工作制度和运行机制，形成学校惩治和预防腐败体系的教育、制度、监督并重的工作体系，达到工作制度完备、教育措施充分、惩处依据具体、工作协调有力的目标。 3．2011年—2015年，建立起学校思想道德教育长效机制、反腐倡廉制度体系和权力运行的监控机制，形成较为完善的惩治和预防腐败体系。 三、工作原则 1．坚持教育、制度、监督并重，将三者有机统一于学校惩治和预防腐败体系中。 2．坚持解放思想，与时俱进，继承与创新相结合的方针，通过不断深化改革，深挖腐败根源，杜绝腐败现象。 3．坚持近期目标与长远规划相结合，立足当前，着眼长远，分步实施，稳步推进。 4．坚持突出重点与整体推进相协调的原则。 5．充分发挥党的基层组织和党员队伍的作用，积极参与，民主监督。 四、加强宣传教育，提高拒腐防变能力 1．结合中心组学习，支部学习，党课教育与自学等多种形式，坚持进行党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验教育，进行思想信念和政治道德教育，党的优良传统和作风教育、党纪条规和国家法律法规教育，使全体党员特别是党员领导干部牢固树立科学的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，增强廉洁奉公，拒腐防变的能力。从2008年起，中心组要把惩治和预防腐败作为一项重要的学习内容来抓。每年至少安排一次反腐倡廉理论专题学习，党政主要负责人每年至少为学校全体党员讲一次廉政党课，要有内容、有计划、有落实、有记录，形成制度，注重实效。 2．加强全校共产党员和职工群众的反腐倡廉教育。首先要充分利用“三会一课”和先进性教育长效机制，加强对全体党员的廉政教育，通过深入学习中央、省委和管理局党委有关廉政建设的规定，结合反腐倡廉典型案例，增强广大党员反腐倡廉意识；其次，要加强对职工群众的反腐败教育工作，提高群众的监督意识。要采取一些具体的措施将廉政建设落在实处。一是要结合林区及学校实际，开展反腐倡廉主题教育活动；二是组织党员参加党纪政纪知识测试活动；三是坚持对党员干部特别是领导干部进行群众评议；四是积极组织党员干部参加上级党委纪委组织的有关反腐倡廉教育活动。 3．重视反腐倡廉的宣传工作。学校党委要加强组织领导，把廉政建设作为党的宣传工作重点来抓，要充分利用舆论工具，采取多种宣传方式，宣传中央、省委和管理局反腐倡廉政的各项方针政策，宣传各种廉政模范和典型，使广大党员干部和职工群众认清反腐败工作的重要意义，使廉政建设深入人心，从而引导党员干部树立立党为公，执政为民的思想，廉洁从政。 五、加强反腐倡廉制度建设 1．坚持和完善民主集中制。学校重大决策要执行集体领导和个人分工负责相结合的制度，要体现“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求。 2．建立和完善党建和行政工作制度，进一步完善中心组学习制度和领导干部民主生活会制度、“三会一课”制度、领导干部考核制度和决策失误责任追究制度、干部述职述廉制度、诫免谈话制度、党务和校务公开制度，坚持“以制度规范行为，以制度约束行为，以制度追究行为”的工作思路，依法从教，依法治校，切实保障学校各项工作的稳步推进，顺利实现构建和谐校园的目标。 3．深化干部人事制度改革，完善干部任用管理制度。要严格按照中央和上级党委的规定，在干部选拔和任用上不断推进和完善民主推荐、民主测评、任前公示、公开选拔、竞争上岗、任职试用期等制度；在干部管理上，完善职务与职级相结合制度，制定考核评价标准，加强考核工作力度，努力营造“能者上，平者让、庸者下”的机制。 4．不断提高反腐倡廉制度建设质量。根据上级规定和学校实际，制定反腐倡廉制度