如东县党代会报告.docVIP

坚持执纪为民 服务科学发展 为加快建设现代化新如东提供坚强保证 （2011年6月28日） 刘 才 盛 各位代表、同志们： 下面，我受中共如东县第十二届纪律检查委员会常务委员会委托，向大会作工作报告，请予审议。 过去五年工作的回顾 ???? 县第十二次党代会以来，县纪委、监察局在县委、县政府和上级纪检监察机关的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的要求，以构建具有如东特色的惩治和预防腐败体系为主线，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，全面履行纪检监察职能，全县党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效，为维护全县改革发展稳定大局、促进经济社会科学发展提供了坚强保证。 一、不断加大监督检查力度，经济社会发展环境得到进一步优化 ??? 组织对扩大内需促进经济增长、转变经济发展方式、支农强农惠农、节约集约用地等政策措施落实情况的监督检查，促进各项重大决策部署的顺利实施。对招商引资、项目建设、重大市政交通工程等加强监督检查，有力推进县委、县政府重点工作。对党委换届、县镇机构改革、镇事业单位改革等开展巡查，及时提供纪律保证。组织开展效能建设“八个一”、“机关作风建设年”等活动，全面推行服务承诺制，实行涉企检查登记备案制度，加大明查暗访和公开曝光力度，机关作风进一步好转。深入开展工程建设领域突出问题专项治理，加强对安全生产、食品安全、道路交通等情况的监督检查，及时提出监察建议，督促相关部门切实履职。建立健全环境保护纪检监察巡查制度，对影响较大、群众反映强烈、久拖未决的环境违法行为挂牌督办，限期整改到位。五年来，先后开展执法监察165项（次），涉及违纪违法金额4770.11万元，挽回经济损失3499.3万元,提出建议意见492件, 督促建章立制132项，实施责任追究68人(次)，有效促进依法施政、廉洁行政。 二、扎实开展反腐倡廉教育，领导干部从政行为得到进一步规范 ??? 以“廉政教育制度化、廉政文化常态化、廉政基地系列化、廉政宣传多元化”为主要内容，积极实施廉政教育“四化”工程，“以廉为荣、以贪为耻”的社会氛围日渐浓烈。先后形成“5·10”思廉日、“七·一”警示教育、“算好廉政账”、“12·9”国际反腐败日主题教育等行之有效的廉政教育制度。将廉政文化与机关文化、校园文化、社区文化和企业文化等有机融合，开展廉政文化“七进”活动，廉政文化示范点建设取得新成效。全县创作出一批主题鲜明、形式活泼的廉政文艺作品，《琵琶弹唱姚止平》节目代表南通市参加省纪委举办的建国60周年文艺汇演并获优秀奖。整合社会教育资源，建成并充分利用姚止平先进事迹勤廉教育基地、县看守所警示教育基地、南通市青少年廉洁教育基地和县党风廉政建设教育中心等廉政教育基地，开展形式多样、内容丰富的廉政教育活动。积极发挥《如东纪检监察情况》、如东廉政网、《如东快报》反腐倡廉专版、如东广播电视台等载体优势，及时宣传全县反腐倡廉建设工作情况。督促指导各地、各部门认真贯彻落实党风廉政建设责任制，连续8年坚持由县委常委和副县长带队进行检查考核，年初细化责任分解、年中自查巡查、年底全面考核的推进落实机制进一步健全。把深入学习贯彻《廉政准则》摆上重要位置，县委常委会和县四套班子领导率先向全社会公开作出廉政承诺。组织开展县四套班子领导、县级机关部门和镇（区）领导班子成员、村干部三级述职述廉活动，切实强化社会监督。督促各地、各部门认真落实《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》，严格执行勤廉公示、廉政谈话、民主生活会、领导干部个人重大事项报告等监督制度,领导干部廉洁自律工作进一步深化。 三、严肃查处违纪违法行为，查办案件治本功能得到进一步发挥 ??? 五年来，全县各级纪检监察组织共立案查处各类违纪违法案件784件，处理违纪人员783人，其中县纪委、监察局直接立案查处164件，基层纪检监察组织立案查处620件，涉及副科级以上党员干部51人，移送司法机关43人，收缴违纪款3381万元，挽回经济损失7618.41万元。研究制定并全面推行《查办案件风险评估制度》、《办案人员依纪依法安全文明办案评价制度》、《基层案件“六审”制度》，该做法得到省、市纪委充分肯定并予以推广。通过查办案件，惩处了腐败分子，强化了源头防腐，实现了查案工作的政治、经济、法纪和社会综合效果的有机统一。认真实施纪检监察信访举报工作第六、第七轮目标管理规划，积极构建纪检监察信访工作大格局，认真办理来信来访，充分发挥信访提供案源线索主渠道作用，依托派驻（出）纪检监察机构，实现信访监督工作规范化和全覆盖。五年来，全县各级纪检监察组织共接受信访举报1921件，提供案源线索1058条，实施信访监督286件（次）。我县连