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第二章 国家的本质、历史类型与职能 沈文莉 主要内容 第一节 国家的基本概念 第二节 国家的历史类型 第三节 国家的职能 第一节 国家的基本概念 一、国家的涵义与基本要素 二、国家的本质与国家的相对自主性 三、国家的起源 一、国家的涵义与基本要素 （一）、国家的概念 （见资料2.1 从氏族到国家：血亲组织的削弱） （二）、国家的基本要素 领土 人民 政府 主权 国家的定义 国家指的就是某种具有领土、人民、政府和主权的特殊政治共同体。 二、国家的本质与国家的相对自主性 （一）、国家是阶级统治的工具 （二）、国家的相对自主性 （一）、国家是阶级统治的工具 第一，国家的产生是基于统治阶级的意志。 第二，国家政权始终掌握在统治阶级手中。 第三，国家权力始终是用来为统治阶级的利益服务的 第四，国家是有组织的暴力。 （见资料2.2 欧洲的常备军和扩军运动） （二）、国家的相对自主性 1 国家的相对自主性，即国家在形式上脱离阶级冲突而作为整个社会利益的代表的属性。 1、国家处于某种危机状态时会表现出很强的自主性 2、国内各阶级的斗争处于势均力敌的状态时，国家也会表现出较强的自主性。 （见资料2.3 国家相对自主性的实例） （二）、国家的相对自主性 2 三个方面来理解： 国家是代表整个统治阶级来实行阶级统治的。 在形式上，国家是以第三种力量的面目出现来实施阶级统治的。 国家利益不仅在形式上，而且一定程度上在实质上也具有社会公共利益的性质。 三、国家的起源 关于国家起源的学说 自然生成论 君权神授论 社会契约论 暴力征服论 社会分工论 马克思主义国家起源理论 注意以下三点： 国家是一个历史范畴，它并非从来就有，也不是永远存在的 国家的产生与私有制的发展密不可分 国家是从社会中产生的，但又表现为一种与社会相异化的力量 第二节 国家的历史类型 一、传统国家形态 二、现代国家形态 一、传统国家形态 古代城邦国家 古代帝国 中世纪封建王国 专制国家 二、现代国家形态 1648的威斯特伐利亚和约是现代民族国 家体系形成的标志性事件 现代国家的具体形态包括： 1）自由资本主义国家 2）法西斯国家 3）晚期资本主义国家 4）社会主义国家 5）第三世界的威权主义国家 第三节 国家的职能 一、国家的政治统治职能与社会管理职能 二、国家的内部职能与外部职能 三、现代西方国家的国家职能变迁 国家的职能 国家的职能是国家本质的内在要求和具体表现，是国家在实施阶级统治过程中所具有的职责和功能。 一、国家的政治统治职能与社会管理职能 从国家的本质来看，国家的基本职能包括： 政治统治的职能 社会管理的职能 政治统治职能对于社会管理职能具有优先性。 （见资料2.4 政治统治必须执行其社会职能：马克思的论证） 二、国家的内部职能与外部职能 国家职能在范围上可以划分为 内部职能 外部职能 内部职能是主要的 （见资料2.5 国家在资本原始积累中的作用） 表格：国家职能的划分 三、现代西方国家的国家职能变迁 （一）、社会职能的分化与发展 经济职能 社会职能 特殊的社会管理职能 ——“生态保护” （二）、政治统治职能的强化 暴力机关发展最快 （见资料2.6 美国军事官僚机构膨胀小史） 政治学原理——沈文莉 * 外部社会管理职能 内部社会管理职能 社会管理职能 外部政治统治职能 内部政治统治职能 政治统治职能 外部职能 内部职能 范围划分 本质划分