广州市2010年度农业项目申报指南.docVIP

附件 广州市2010年度农业项目申报指南 根据市委、市政府对农业农村工作的部署，结合贯彻落实《珠江三角洲地区改革发展规划纲要(2008-2020)》、《广州市农业农村发展“十一五”规划》的要求，联系今后一段时期农业农村经济建设需要，就2010年度市本级财政农业专项资金项目的申报工作，制定如下指南。 一、项目资金的支持方向 2010年农业项目计划工作的指导思想是：以夯实农业基础、增加农民收入为立足点和出发点，贯彻统筹城乡发展方略，加大对农业基础设施的支持力度，促进产业结构调整优化，促进土地流转，促进农业规模化、企业化、产业化经营；促进农业科技和体制创新，加快都市型现代农业示范园区建设，进一步提高农业综合生产能力和现代化水平；促进农业稳定发展、农民持续增收、农村繁荣，加快形成城乡经济社会发展一体化新格局。根据这一工作指导思想，项目资金重点支持方向为： （一）支持农田（鱼塘）标准化改造。全面落实市委、市政府“惠民66条”农田（鱼塘）改造任务，确保到2010年完成146万亩农田和15万亩鱼塘标准化建设规划任务；依照市财政局、农业局、水务局和各区、县级市共同制订的《2009-2010年广州市农田、鱼塘标准化建设任务》，优先安排相对集中、连片农田、鱼塘标准化改造项目，支持都市型现代农业示范园区、重点产业基地、龙头企业带动的生产基地和“一村一品”产业基地的农田（鱼塘）标准化改造。 （二）支持现代农业园区建设。深入贯彻《珠江三角洲地区改革发展规划纲要(2008-2020)》，高标准规划建设现代农业示范园区，相对集中资金重点支持都市型现代农业示范园区建设，特别是国家级和省级现代农业园区建设，支持其加强农业基础建设，促进适度规模经营，支持农业机械购置补贴，提高农业机械化、设施化水平，拓展农业功能。 （三）支持农业产业化经营。贯彻执行《关于印发〈广州市农业专项资金实施“以奖代补”试行办法〉的通知》（穗农〔2009〕52号）的有关规定，采取“以奖代补”方式支持农业生产企业、农产品加工企业、农民专业合作组织等实施农业产业化项目、农田（鱼塘）基础设施建设、农业专用设备设施建设、农产品流通等项目。重点支持上规模上档次农业企业因扩大规模、提高产能而配套的生产、加工、环保设施建设；农业龙头企业一般规模的农业产业化项目以贷款贴息、贷款担保支持为主。 （四）支持科教兴农。重点支持科技型示范区、农业科技研发和推广重点单位的科研推广基础设施建设与科技创新；支持农业关键性共性技术攻关和农业先进适用技术、名特优新良种的引种培育和推广应用；支持精准、环保、节约、高效和适用的农业装备推广应用和示范；支持农业良种（种苗）补贴；支持现代农业科技合作专项；支持新型农民科技培训和农业科技进村入户。 （五）支持农产品质量安全体系和动植物疫病防控体系建设。支持农产品质量安全监测体系建设，支持禽畜产品质量安全体系建设，支持农产品生产基地的安全生产监管，支持农业标准化技术推广应用，支持农产品质量安全认证以及发展绿色食品、有机食品。支持动物防疫体系建设和重大动物疫病防控，包括动物强制免疫疫苗与免疫注射补助、动物疫病监测、动物疫病流行病学调查、动物疫情风险评估预警和应急、动物疫病预防控制（动物卫生监督）基础设施和设备设施建设、动物疫病可追溯体系建设。支持重大植物病虫害统防统治。 （六）支持观光休闲农业建设。支持上规模而且能促进当地农民增收的观光农业基地，支持农民依托当地特色农业经营“农家乐”、“渔家乐”项目。 （七）支持农业（海洋）生态环境和资源保护。重点支持海洋与农业环境监测、海洋与渔业资源保护、生态环境建设；继续开展“沃土工程”建设，发展冬种绿肥，支持测土配方施肥和农药化肥减量技术推广试点，支持畜禽场建设污水处理设施。 （八）支持农民专业合作社。支持其健全组织，建立生产、加工、销售基地，改善生产条件，应用新技术和新品种，开展市场营销和产品认证，增强其生产协作、开拓市场和发展品牌的能力。 （九）支持、培育专业村和 “一村一品”。优先支持产业基础条件好、具有市场优势和品牌优势的专业村和“一村一品”产业基地建设。 （十）支持农村集体经济组织建设和加强集体资产管理。支持农村集体经济组织的建设，完善各项规章制度，提高管理水平。 （十一）支持家庭承包经营土地实施规模化、集约化经营。鼓励家庭承包经营土地实施流转。 （十二）支持减轻农民负担各项工作的落实。加强减轻农民负担五项制度的落实工作，确保农民负担不出现新的反弹。 （十三）支持北部山区镇改善生产生活条件。帮助北部山区镇做好规划和基础设施建设，改造中低产田、鱼塘，搞好农民技术培训、鼓励龙头企业到欠发达地区兴办产业化扶贫基地，带动当地农民发展产业化经营，增加就业门路。 （十四）支持农业（海洋）社会化服务。包括农业（海洋）政策调研、立法与执法及法津咨询