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我国用益物权体系基本概念研究 ——兼评《物权法》(草案)规定之不足 王利民 大连海事大学法学院 教授 　　制定一部符合时代需要的民法典是每一个民法学人的夙愿。2002年12月随着《中华人民共和国民法(草案)》(以下简称《民法草案》)在九届人大常委会的首次审议，标志着民法典立法正式进入前台，2006年10月《中华人民共和国物权法草案》(以下简称为《物权法》(草案))进入“六审”，法学界无不企盼一部高质量的中国物权法的出台。物权立法需要人人献计献策，以确保未来法典的优秀品格，本着这种想法，本文检讨我国现行法的有关规定和学者意见，评论《物权法》(草案)的若干条文，针对我国用益物权的概念选用、体系结构略陈管见，既抛砖引玉，又接受批评。 　　一、基地权 　　(一)“基地权”概念的界定和选用 　　“基地权”是笔者提出的一个概念。传统民法无“基地权”概念，只有“地上权”。笔者建议，我国应使用“基地权”概念来整合传统地上权制度，为明确基地权的本质及其与传统民法地上权的关系，首先对地上权的含义作必要探讨。地上权是为一定之目的使用他人土地的物权，而使用他人土地之目的，在各国或地区规定不尽相同，德国民法以所有建筑物为限，日本民法则为有工作物和竹木，我国台湾民法及扩及为有建筑物或者其他工作物和竹木。正因为地上权系以一定目的使用他人土地之权，所以被确定为一种用益物权。“土地之使用亦正系‘民法’地上权之着