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江苏省中等职业教育师资队伍现状调查与问题分析上传：admin 浏览次数：2080 时间：2011-6-29 16:22:17江苏省职业技术教育科学研究中心 ? 徐海峰 李德方　摘 要：近年来，随着中等职业教育规模的快速发展，对中等职业教育资源数量及结构的考察尤显迫切。为此，就江苏省中等职业教育资源状况进行了调查。在此基础上，着重分析了江苏省中等职业教育师资队伍结构中存在的问题，并提出相关的政策建议。　关键词：江苏中等职业学校；师资队伍结构；问题分析；政策建议　一、调查目的与范围　自《江苏省关于推进职业教育改革与发展的意见》(苏政发[2002]126号)实施以来，江苏省中等职业教育的各项事业发展很快，尤其是招生规模每年递增6—7万人，给教育资源配置带来了较大压力。为摸清江苏省中等职业教育资源现状，为江苏省“十一五”职业教育发展的科学决策提供依据，受江苏省教育厅委托，江苏省职业技术教育科学研究中心主持开展了调查工作。调查的重点是：考察江苏省中等职业教育资源数量及结构，分析其存在的问题。其中，一项重要内容就是关于师资队伍状况的调查。　本次调查为全省普查。调查范围是江苏省中等职业学校(中专、职业高中、技工学校、成人中专、五年制高职校)。调查项目包括学校基本情况41项，教师情况89项。统计数据截止日期为2005年7月。全省中等职业学校共有670余所，本次调查到634所，占总数的95％左右。受行政隶属关系的影响，本次普查未调查到的学校为苏州、扬州两市劳动局所属技工学校。为方便叙述，本文仍将调查形成的总体数据称为全省数据。　二、调查结果与分析　调查显示，经过几年的快速发展，江苏省专任教师队伍在结构优化的同时，还面临着一些困难，主要是专业带头人职称结构有明显缺陷，正高级职称较少；学科梯队的学历结构不合理，缺乏高学历人才的有力支撑；双师型教师数量不足，且培养方式存在缺陷。因而，江苏省中等职业教育师资队伍还存在明显的结构性问题。作为专业课和实习指导课教学的重要补充，校外兼职教师已经成为一支重要的教学力量，是教师构成中不可或缺的重要组成。江苏省中等职业学校平均生师比达到21。其中，苏、锡、常3个经济发达地区生师比达到30，已跨入高生师比阶段。同时，中等职业教育师资队伍除在数量上呈一般性短缺外，也还存在较为明显的结构性短缺。本次调查主要指标见表1、表2。注：不含苏州和扬州两市劳动局所属技工学校(其学校所占全省的5％左右)。 　(一)专任教师　1．从职称结构看，高级职称教师比例偏低，市级学科带头人职称结构有明显缺陷。江苏省高级职称教师比例偏低，全省中高级职称教师占专任教师总数的56．3％，初级及以下职称比例为43．7％(见表3)。从调查统计数据看，正高职称人数较少，合计174人，且有一半在南京。如不含南京市，除去文化课，其他各市专业课及实习指导课正高职称教师只有46人，远远不能适应学科带头人应具备高级职称的要求。江苏省中等职业学校现有市级学科带头人400余人(扬州、无锡、淮安未填报)，按现有统计数据进行计算，校均不足1人(415／529所)。由此可见，江苏省中等职业学校市级学科带头人，一是数量不足，二是队伍的职称结构有明显缺陷。分析显示，专任教师副高及以下职称在地域分布上未见明显差异。此外，从文后对兼职教师与专任教师的任课情况的对比分析，发现全省中等职业教育师资短缺主要是结构性短缺，表现为高级职称专业课教师数量严重不足。　2．从学历结构看，教师学历合格率接近目标要求，但学科梯队缺乏高学历人才的有力支撑。《江苏省关于推进职业教育改革与发展的意见》中明确提出：到2005年，全省中等职业学校80％以上的专任教师达到本科学历，5％以上的专任教师具有硕士学位。调查显示，江苏省中等职业学校教师学历达标率为73．6％，与规划所提80％的要求比较接近。但是，学历结构中硕士及以上比例只占1．2％，与5％以上的计划目标尚有较大差距(见表4)。从人数看，南京市以外地区，硕士及以上合计460人，校均不足 1人。因此，学科梯队缺乏高学历人才的有力支撑。合理的梯队配置是，学科带头人数量与硕士数量之比为3到5。通过换算，硕士比例要达到5％的计划目标，至少还要新增1500名硕士，才能形成较为合理的专业梯队结构。从学历未达标比例看，尚需对1万名专任教师加强培养，提高其学历层次。　注：因南京市只对教师的职称结构进行了统计，而年龄结构、学历结构均未统计，故除职称结构统计表外，其他有关教师结构的统计表均不含南京市。相应地，在计算占专任教师比例时，专任教师数=全省专任教师数—南京专任教师数。　3．从年龄结构看，教师队伍年轻化趋势明显，活力增强，但队伍培养、提高的任务也很艰巨。随着近3年全省每年增加中职招生6—7万人，按学生数除以专任教师数等于30作为推算的基准，则每年需要净增专任教师约2000