2014安全监督管理及要求.ppt

思想意识方面：缺乏现代安全理念，安全意识差、责任心不强、 不遵章守纪等 4、管理方面的缺陷 --缺乏现代安全管理理念来进行安全 和HSE管理。 安全标准不完善，安全规章制度在生产过程中不能 有效落实 资源保证不利，利益考核机制不完善 四、 HSE管理体系 频率高/后果重（HF/HC）：坚决不做 频率低/后果轻（LF/LC） ：加强管理，实现 0 事故目标 频率低/后果重（LF/HC) ：应加强工艺安全管理 频率高/后果轻（HF/LC）：重点加强行为安全管理 控制风险：不能消除和削减的风险，要用应急预案控制 削减风险：不能消除的风险，要采取措施削减到可接受程度 消除风险：生产过程中绝大部分风险加强管理是可以消除的 四、 HSE管理体系 （三） 危害识别与风险评估 依照危害识别和风险评估的结果，依据相关法律法规、标准或制度，用安全检查表的形式来发现查明隐患和问题，并确定危险程度和级别。 常用的风险分析方法--安全检查表（SCA） 四、 HSE管理体系 常用的风险分析方法—事件树分析（ETA） 是一种从危险现象开始向可能导致的结果（事故或事件）进行逻辑推理的方法。 井口溢流 有井控设施 无井控设施 判断准确措施有效 判断不准确 相对 安全 无火源 有火源 安全 状态 井喷 着火 井喷 失控 四、 HSE管理体系 国际石油石化常用事故概率金字塔 100，000起 不安全行为和条件 10，000起 未 遂 事 件 1，000起 可记录的事件 100起 伤害事故 1起 死亡事故 泵润滑油泄露 未及时清理 操作工滑了一下 但未摔倒 操作工滑了一下 扭伤了脚 操作工滑倒后 腿摔断了 操作工滑倒后 头磕到泵上死亡 四、 HSE管理体系 为什么要进行安全工作分析 找出作业过程的风险，研究制定消除、削减和控制措施 预防影响健康、安全和环境的事故/事件发生 让所有参与作业的人员清楚工作程序、内容、目的 让所有参与作业的人员清楚自己的工作角色和HSE责任 培养员工良好的安全习惯 工作安全分析的分类 书面形式周期较长作业、曾经发生过事故或风险较大的作业 口头形式新的、非常规、作业场所经常变动的新员工 常用的风险分析方法—工作安全分析 四、 HSE管理体系 管理思想转型： 命令 检查、督促 培养 利用惩罚的机会 只谈员工素质低 简单理解任务行动 强调分工 取悦于领导 “长官、家长”行为 沟通 观察、帮助 提供成长空间和机会 随时随地鼓励成绩和进步 制订具体计划提高员工素质、或调整其工种 充分理解任务的目的 重视责任，主动协调 实事求是，任务导向 教练和信息中心 决策能力 组织能力 领导能力 执行能力 提高 四、 HSE管理体系 员工价值的转变 现在 被动执行者 机械服从 任劳任怨 责任感弱 问题解决者 机械完成任务 将来 主动管理者 自我意愿 业务和个人同步成长 参与决策、承担责任 有执行力的管理者 关注任务目的和原则 领悟能力 协调能力 判断能力 创新能力 铺砖 建楼 价值观的转变 执行力的提高 四、 HSE管理体系 进度 安全 管理者的责任 安全与产能、进度、质量效益同等重要。 四、 HSE管理体系 （四）对安全管理的认识（理念） 产能 质量效益 随事故的减少…. 效率提高 安全是投资还是成本?（安全就是效益） 质量 产能 组织的有效性 员工的认同感 资金效率 我们的目标是 理念 态度 行为 结果 所有的职业疾病、 伤害、事故都可以预防 四、 HSE管理体系 是人员的行为决定了事故和伤害是否会发生 工作场所本身没有绝对的安全 … 四、 HSE管理体系 （五）安全观察与沟通 观察的类别 人员的反应 人员的姿势和位置 个人保护用品 工具和设备 工作程序 工作环境 潜在的危害 当有人不安全的工作时 要进行沟通 观察 – 安全地制止不安全的作业，确认你所看到的 2、亲切互动式接触，先肯定安全的行为– 注意自身情绪的控制 3、表达你所见的现象及对后果的顾虑 – 真心诚意 4、讨论更安全的做法，听取员工的建议 –请教、诱导、借镜法 5、取得能安全工作承诺 –时机 四、 HSE管理体系 （六）属地管理原则 四、 HSE管理体系 “谁主管，谁负责”属地原则之一 属地管理者，即每位经理、主管和监督人员都必须为其自身和其管辖的工作区域的其他人员（包括承包商员工和访客）的安全负第一责任。 属地管理的主体和明确职责 属地的划分 区域、功能、财产 明确各