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- 2017-02-13 发布于重庆
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浅谈对当前工会企事业资产监管和改革发展的几点认识
浅谈对当前工会企事业资产监管和改革发展的几点认识
一、工会资产管理的现状及存在问题。
中国工会的本质属性从根本上决定了中国工会资产的概念、性质和内容。为此国家从法律上对工会资产的概念和性质有了明确的规定。<工会法>、<民法通则>和有关国家行政法规中均明确制定了工会资产性质的准则。
所谓工会资产的概念,即受国家法律保护的,通过多种渠道筹集,而由工会拥有所有权(拥有、占有、使用、收益和处置权)的动产和不动产。它是工会开展活动的物质基础,也是工会成为社团法人的重要条件。工会资产具有其本身的属性,既不是国有资产,也不是集体所有制的资产,更不是由个人所有的资产,它是工会社团所拥有的资产。由于长期受重购轻管的影响,使工会资产管理工作处于薄弱环节,主要存在以下问题:
(一)、对固定资产的管理不重视,缺乏必要的手续、措施。在重钱轻物、重购轻管思想影响下,一些单位,对购置的物品不登记、不建卡入账、不明确责任人,东西损坏不注销,人员变动不清查,有的东西去向不明无人查找;有的单位虽制定了管理制度,但不完善、执行得不好,因此,造成账物不符,有账无物,有物无账,出现盘盈盘亏的不正常现象。
(二)、在流动资产管理上,对“暂付款”等科目未能及时清理,造成长期挂账,形成呆帐、坏账。如有少数单位为行政垫付的职工及离退休人员医药费、借给个人的业务费等,不及时按照会计制度进行清理追还,有的财务人员变更时不严
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