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社区救灾减灾制度 一、工作原则（1）以人为本，最大程度地保护社区人民群众的生命和财产安全。（2）服从政府统一领导，分级管理，条块结合，以块为主。（3）社区各部门密切配合，分工协作，各司其职，各尽其责。（4）依靠群众，充分发挥人民群众和公益性社会团体的作用。二、工作准备（1）物资准备　　1、整合社区各部门现有救灾储备物资和储备库规划，分级、分类管理救灾物资储备。2、每年购置救灾衣被、食物、净水设备（药品）等救灾物资。　　3、建立健全救灾物资紧急调拨和运输制度。　? 4、建立健全救灾物资应急采购和调拨制度。（2）人力资源准备??? 1、完善社区灾害管理人员队伍建设，提高其应对自然灾害的能力。??? 2、建立健全与军队、公安、武警、消防、卫生等专业救援队伍的联动机制。??? 3、培育、发展应急救援志愿者队伍，并充分发挥其作用。（3）动员准备??? 1、详细了解辖区内公园、广场、学校和企业的分布情况，按照就近疏散安置的原则，合理选择避险场所。??? 2、建立和完善社区捐助的动员机制、运行机制、监督管理机制，规范突发自然灾害社区捐助工作。　? 3、完善救灾捐赠工作应急方案，规范救灾捐赠的组织发动、款物接收和分配以及社会公示等各个环节的工作。（4）宣传、培训和演习　　1、积极开展社区减灾活动，加大社区防灾减灾宣传力度，利用社区公益广告牌、宣传栏、宣传橱窗等阵地，广泛宣传宣传灾害应急法律法规和预防、避险、避灾、自救、互救、保险的常识，增强社区居民的防灾减灾意识。　　2、每年至少组织1次社区灾害管理人员的培训和1次救灾志愿者队伍的培训。　　3、每年根据本地区灾害发生特点，组织1－2次演习，检验并提高应急准备、指挥和响应能力。三、灾情信息管理及处理　　1、灾情信息报告内容：包括灾害发生的时间、地点、背景，灾害造成的损失（包括人员受灾情况、人员伤亡数量、房屋倒塌、损坏情况及造成的直接经济损失），已采取的救灾措施和社区的需求。??? 2、灾情信息报告时间：对于本社区内突发的自然灾害，凡造成人员伤亡和较大财产损失的，应在第一时间了解掌握灾情，及时向上级民政部门报告初步情况。??? 3、在社区灾害发生时，若街道负责人未到达，由社区责任人统一指挥，参加救援的单位和人员必须服从指挥。??? 4、及时组织救援，疏散受灾群众，尽快将社区群众转移至安全场所，并做好安置工作。 社区教育制度一、加强和改进未成年人思想道德建设，是全党、全社会的共同任务。城市社区、农村（乡）镇、村要切实担负起加强未成年人思想道德建设的社会责任，学校要主动与社区教育组织沟通，并在社区的配合下，有效地开展教育工作。要聘请社区中热心于青少年教育工作的人士担任兼职辅导员，搞好学生的校外教育作二、学校要积极争取，鼓励社会各界和各方面人士，以各种方式对中小学德育工作提供支持，可聘请公安、司法干部为法制副校长或校外辅导员，有计划地为学生进行辅导培训，不断提高学生的明辨是非能力，为优化育人环境，促进学生健康成长，营造良好的社会氛围。 三、要充分利用社会上各种适宜的活动场所，整合利用各种教育资源，开展富有吸引力的思想教育和文体活动，教育学生恪守网络道德，阅读、观看健康有益的图书报刊、音像和网上信息，收看内容健康的广播电视节目，丰富学生的校外精神文化生活，提高学生的自我约束和自我保护能力，自觉抵制各种不良风气。 四、学校要积极参与建立社区教育委员会的工作，探索学生积极参加社会实践、社区服务的有效机制，充分依靠社区力量，较好发挥各种教育阵地的作用，积极为未成年人开展活动创造条件。 社区矫正工作制度 社区矫正工作领导小组办公室每季度召开一次例会通报工作进展情况和存在问题，根据领导小组会议决议，制定本辖区社区矫正工作规划，协调各部门和单位落实各项措施，拟定社区矫正重大问题解决方案，指导、检查社区矫正工作的正常开展。 二、请示报告制度 社区矫正工作机构对社区矫正工作中出现的重大问题要及时上报。遇有紧急情况要边处置边报告。 三、教育培训制度 社区矫正工作机构要定期分层次组织对社区矫正专兼职人员的业务培训，提高社区矫正工作人员的工作技能和水平。社区矫正人员每年培训时间不少于40学时，社区志愿者培训每年不少于30学时。 四、责任追究制度 社区矫正工作人员要严格遵守各项规章制度，恪尽职守。矫正对象出现擅自离开所在地域、重新犯罪等情况，属工作人员失职导致的，实行责任追查，追究其行政乃至法律责任。 五、统计报表制度 正确、及时、完整上报社区矫正工作各类报表。 六、档案管理制度 司法所和社区必须建立包括矫正对象个人档案和工作档案。全部档案需用钢笔或碳素笔填写，必须字迹清晰，内容准确。按期解除矫正的，矫正档案保存十年，被收监执行或因重新犯罪